履行好“公共利益代表”职责

公益诉讼是法律赋予检察机关的一个新的职能，也是检察机关服务经济社会发展的一个新的着力点。

2017年以来，全区检察机关认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，着眼西藏生态环境状况的实际，以建设美丽西藏、法治西藏为出发点和落脚点，秉承“提起诉讼是办案，督促履职也是办案”的理念，切实发挥公益诉讼发起者、协调者、监督者、保护者的作用，在先行试点的基础上，全面推进公益诉讼检察工作。

下一步，全区检察机关要进一步提高政治站位，以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是生态文明思想为指引，牢记总书记“检察官作为公共利益的代表，肩负着重要责任”的殷切嘱托，将公益诉讼工作自觉融入自治区经济社会发展大局，为服务保障打好“三大攻坚战”提供有力的法治保障。

首先，要进一步推动形成公益保护共建共治共享格局。以增强治理体系和治理能力为目标，牢固树立“公益诉讼双赢多赢共赢”理念，完善行政执法与行政检察、行政执法与刑事司法衔接机制，逐步实现数据联网、信息共享、线索通报、案件移送和协作办案。建立与法院和行政机关互派人员挂职学习锻炼机制，实现治理资源共享、职能履行融合的公益保护格局。

其次，要不断提升公益诉讼检察专业水准。聚焦公益司法保护“需求侧”，改革检察公益诉讼“供给侧”，按照“数量是基础，质量是关键，优化结构是重点”的要求，进一步强化公益诉讼检察工作的有效供给。强化公益诉讼专业问题研究，重点加强对已起诉个案、诉前程序、行政机关采纳检察建议情况的调研分析，不断深化对检察公益诉讼的规律性认识。

最后，要自觉接受人大和社会各界监督。紧紧依靠人大的监督和支持开展公益诉讼检察工作，主动向人大及其常委会报告工作、接受审议和质询，适时推动启动地方相关立法。加强与各级人大代表、政协委员和社会各界的沟通联络，虚心听取对公益诉讼检察工作的意见建议。深化公益诉讼检务公开，自觉接受群众监督，为实践好、发展好公益诉讼检察制度提供西藏智慧，为推进社会治理体系和治理能力现代化贡献检察力量。