新《名录》判别危废时，是优先根据行业来源，还是废物描述优先?

原标题：新《名录》判别危废时，是优先根据行业来源，还是废物描述优先?

《国家危险废物名录（2021年版）》常见问题解答

中国环科院固体所

2020年11月25日，生态环境部、国家发展改革委、公安部、交通运输部和国家卫生健康委修订发布了《国家危险废物名录（2021年版）》（以下简称《名录》）。针对《名录》修订情况及使用过程中常见的一些问题， 《名录》编制组编写了解答材料，供《名录》使用中参考。

8. 在判定废物是否属于列入《名录》的危险废物及其类别时，是优先根据行业来源判断，还是废物描述优先?

答：危险废物来源广泛，存在同一种废物来源于多个行业的现象。《名录》中的行业代码指的是该种废物的主要产生行业来源，不是唯一来源。因此，在判定废物是否属于列入《名录》的危险废物及其类别时，应该采取以废物描述为主，以行业来源为辅的原则，当两者发生矛盾或不一致时，应以废物描述作为主要判断依据。

9. 大修渣无害化处理后的废渣如果作为原料做砖或铺路，铝灰作为其他企业的原料生产铝酸钙，是否可以向省级生态环境部门申请进行点对点定向利用，该情形下，利用企业是否不需要持有危险废物综合许可证？

答：危险废物“点对点”定向利用豁免满足《名录》规定的相应豁免条件，并确保风险可控情况下，根据省级生态环境部门确定的方案进行定向利用时，企业可以不需要持有危险废物综合许可证。

10. 根据900-252-12“使用油漆（不包括水性漆）、有机溶剂进行喷漆、上漆过程中产生的废物”，水性漆渣是否不属于危险废物？

答：“不包括水性漆”是指水性漆渣不属于列入《名录》的危险废物，其是否属于危险废物需要根据《危险废物鉴别标准》（GB5085.1~7）《危险废物鉴别技术规范》（HJ 298）等予以判定。

11. 外墙涂料是否属于900-255-12类废物，即“使用各种颜料进行着色过程中产生的废颜料”？

答：900-255-12是指使用各种颜料进行着色过程中产生的废颜料，外墙涂料不属于颜料，因此废弃的外墙涂料不属于900-255-12类废物。

此外，废弃的外墙涂料的属性应根据其外墙涂料的组成成分，明确是否属于水性涂料，属于水性涂料的不属于900-299-12类废物。

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