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新一批中央生态环保督察将启动进驻,国家林草局纳入督察范围

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  • 2020-08-21
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原标题:新一批中央生态环保督察将启动进驻,国家林草局纳入督察范围

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新一批中央生态环保督察将启动进驻,国家林草局纳入督察范围

8月18日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)从权威渠道独家获悉,第二轮第二批中央生态环保督察将于近期启动进驻, 此次纳入督察的对象除相关省份和承担生态环保任务较重的央企外,还包括国家林业和草原局。

这一轮中央环保督查还将去哪些省份?如何准备?

这将是中央生态环保督察工作开展以来,首次把国务院有关部门纳入督察范围。

早在今年年初,因新冠肺炎疫情影响,野生动物非法交易遭口诛笔伐。十三届全国政协常委、中国法学会副会长、中国法学会环境资源法研究会会长吕忠梅在接受澎湃新闻采访时指出,此次新冠肺炎疫情和2003年SARS都属于“舌尖上的肺炎”,由此暴露出“健康中国”战略的法律协同规制不足,我国野生动物保护立法分散,相关法律衔接不畅,管理权限上交叉重叠,管理与监督职能不分等诸多问题。

对于野生动物保护管理工作,中国生物多样性保护与绿色发展基金会副秘书长马勇表示,立法很重要,但病根在执法管理,“建议中央生态环保督察今年覆盖野生动物管理工作,戳破脓包,有助于对症下药。”

针对媒体报道和专家学者的呼声,3月份,生态环境部新闻发言人刘友宾在例行新闻发布会上回应称,环境部正研究将野生动物保护法律法规的实施情况纳入中央生态环保督察范畴,进一步推动地方党委政府以及有关部门切实履行好野生动物保护的主体责任,确保各项措施取得成效。

不过,18日,据生态环境部有关部门同志透露,野生动物保护法律法规的实施情况只是此次进驻国家林业和草原局开展督察的其中一部分内容。

中国机构编制网显示,国家林业和草原局是自然资源部管理的国家局,为副部级,加挂国家公园管理局牌子。该局的主要职责包括负责林业和草原及其生态保护修复的监督管理工作;森林、草原、湿地资源的监督管理工;陆生野生动植物资源监督管理工作以及负责监督管理各类自然保护地,拟订各类自然保护地规划和相关国家标准等。

中央生态环境保护督察是我国实施的一项生态文明领域的重大改革措施。2015年开始试点,到2018年,已实现了全国31个省(市、区)及新疆生产建设兵团的例行督察全覆盖,对20个省(市、区)开展了“回头看”以及专项督察。

2019年6月,中办、国办印发《中央生态环境保护督察工作规定》,明确中央实行生态环境保护督察制度,设立专职督察机构,对省、自治区、直辖市党委和政府、国务院有关部门以及有关中央企业等组织开展生态环境保护督察。

2019年开始,督察工作进入第二轮,目前已对6个省市和两家央企进行了督察。

对于近期将启动的第二轮第二批督察,浙江省相关部门及相关地市已启动迎接督察准备工作。据浙江省政府网站8月18日消息,浙江省建设厅党组召开扩大会议,研究部署迎接第二轮中央生态环境保护督察工作。会议传达学习了全省迎接第二轮中央生态环境保护督察工作部署会议精神。浙江省建设厅党组书记、厅长项永丹主持会议并强调,全厅上下要形成一盘棋、拧成一股绳,高效优质地做好督察迎检工作。

随着环评制度的改革,环评机构职能转变,向环境服务发展,大部分环评机构陆续开展环境服务即环保管家服务。生态环境部出台 《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》提出:“鼓励有条件的工业园区聘请第三方专业环保服务公司作为“环保管家”。《关于推进环境污染第三方治理的实施意见》提出:“鼓励第三方治理单位提供包括环境污染问题诊断、污染治理方案编制、污染物排放监测、环境污染治理设施建设、运营及维护等活动在内的环境综合服务“,为第三方服务公司提供了新的发展机遇。 为了提高环保管家的服务能力和水平,明确环保管家职责和服务内容、服务方式、服务模式,指导环保管家开展日常工作,提升服务质量和服务对象的满意度, 中国管理科学研究院职业资格认证培训中心联合北京中企润发企业管理咨询有限公司特举办 “生态环境综合服务暨环保管家精讲培训班”

一、课程设置(培训方式)及报名截至日期

1、培训方式:网上授课

2、培训时间:2020年8月24日~25日(上午9:00~12:00;下午14:00~17:00);

3、报名截至日期:2020年8月23日(报名后需在三个工作日内汇款)。

二、培训对象

1、环评、环境监测、检测、咨询、运维等第三方服务机构

2、污(废)水治理、大气(废气)治理、固(危)废治理、土壤及地下水评估修复、黑臭水体及生态修复、废旧矿山生态修复等服务机构

3、各生产型排污企业有关负责人

4、环境科研机构、院校

5、各级环保部门相关工作人员

6、环保设备生产厂家

7、有意愿从事环保行业人员

三、培训内容

第一讲 生态文明建设体制改革

1、生态文明体制建设的发展

2、生态环境保护大会精神

3、新《环保法》规定的环境保护责任

4、 企业污染防治责任与风险

5、 十八大后“第三方服务”服务体制改革

第二讲 第三方服务市场与“环保管家”

1、 “第三方服务”的市场趋势

2、 “环保管家”的服务模式创新

3、 排污许可证的第三方服务

4、 污染治理设施管理与运行社会化服务

5、 “环保管家”案例分析

第三讲 环评制度的自主化管理体制改革

1、《环境影响评价法》(修订)的解读

2、《建设项目管理条例》的解读

3、《竣工验收暂行办法》的解读

4、建设项目的事中和事后环境监管

5、第三方在环评验收过程的服务

第四讲 企业自行监测制度

1、企业自行监测制度的实施(法律、制度与技术规范)

2、企业自行监测的主体和第三方服务责任

3、自行监测机构的资质和第三方服务

第五讲 环境税费制度的改革

1、《环境税法》及相关文件解读

2、税费平移

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  • 标签:白银帝国观后感
  • 编辑:王智
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