动真格！限时集中整改！

原标题：动真格！限时集中整改！

据国家能源局3月23日消息，为落实“碳达峰、碳中和”决策部署和中央生态环境保护督察要求，近日，国家能源局印发了《清洁能源消纳情况综合监管工作方案》，决定在全国范围内组织开展清洁能源消纳情况综合监管。

高效开发利用清洁能源是实现“碳达峰、碳中和”的重大战略性举措。近年来，国家能源局出台了一系列政策措施促进清洁能源快速发展，到2020年底，清洁能源消费占一次能源消费比重达到24.3%，水电、风电、光伏发电装机规模均位居全球首位；印发了《清洁能源消纳行动计划（2018-2020年）》等文件，促进了清洁能源利用率得到明显提升；但也 存在部分清洁能源消纳政策落实不到位、清洁能源参与交易不规范、个别地区消纳面临较大压力等问题。

不少企业代表在全国两会期间就清洁能源消纳相关问题也曾提出过建议。以全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元为例，全国两会期间其针对落实可再生能源保障性收购和优先上网政策提出相关建议。

国家发改委、国家能源局于2016年下发了《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》（发改能源[2016]1150号）（下称《通知》），规定了光伏、风电重点地区的最低保障性收购年利用小时数，电价按各类资源区的可再生能源标杆电价结算，超出最低保障性收购年利用小时数的部分，才可以通过市场交易方式消纳。然而，《通知》出台后，部分省市未执行国家对光伏、风电最低保障收购年利用小时数的相关规定，擅自缩减可再生能源保障性收购小时数，不仅违反了行政法信赖保护原则、破坏了政府公信力，戕害了可再生能源发电企业的合理合法权益，更动摇了企业未来继续投资的信心，成为了阻碍光伏、风电等可再生能源规模化发展与全面替代化石能源的主要因素之一。

彼时，刘汉元代表提出几点建议：一是建议严格执行国家《可再生能源法》与可再生能源全额保障性政策。二是建议将可再生能源保障性收购政策执行情况和可再生能源电力消纳责任纳入对地方政府、电网公司的考核范围。三是建议逐步将煤电机组转变为调峰电源。四是建议加快推动电力现货市场及其辅助服务市场建设。

想必，各位企业代表的声音得到了重视，国家能源局重视到这一问题的严重性，出此监管决策助力碳减排目标。

本次综合监管以促进清洁能源高效利用为目标，督促相关地区和企业严格落实国家清洁能源政策，优化清洁能源并网接入和调度运行，规范清洁能源参与市场化交易，及时发现清洁能源发展中存在的突出问题，确保清洁能源得到高效利用，进一步促进清洁能源行业高质量发展，助力实现“碳达峰、碳中和”。

综合监管聚焦六个方面内容：

一是清洁能源消纳主要目标完成和重点任务落实情况；

二是落实可再生能源电力消纳责任权重情况；

三是清洁能源发电项目并网接入情况；

四是清洁能源优化调度情况；

五是清洁能源跨省区交易消纳情况；

六是清洁能源参与辅助服务市场情况。

综合监管分为启动部署、自查整改、现场监管、形成监管报告四个阶段，监管工作坚持问题导向和目标导向，主要针对清洁能源问题多发的重点地区、重点企业，重点对地方政府主管部门、电网企业、电力调度机构、电力交易机构、发电企业进行监管。国家能源局将结合疫情防控常态化要求，适时组织相关司、第三方机构专家赴部分重点地区、重点企业开展核查工作。 对监管发现的突出问题，将按照《可再生能源法》等相关规定进行严肃处理，监管情况将适时按程序公布。

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