因订单农业引发的思考——脱贫路上 诚信基石要筑牢

某地为帮助群众脱贫致富，实施订单农业——农民种的蔬菜，由签订协约的公司以保底价格收购，减少市场风险。然而好事出了坏消息——因为蔬菜市场价格上涨，不少农户“放了鸽子”，出于利益最大化的考虑，他们种出的蔬菜没有给相关公司，而是自己直接拉去市场贩卖。有关公司为此投诉，最终作为担保方的政府部门只好向公司作出经济赔偿。这段时间里，笔者接连听到好几起类似订单农业违约的案例。

订单农业又称“合同农业”“契约农业”，是近年来出现的一种新型农业生产经营模式，农户根据其本身或其所在的乡村组织同农产品的购买者之间所签订的订单，组织安排农产品生产，较好地适应了市场需要，避免盲目生产，对于贫困地区的群众来说是一种比较适宜的帮扶方式。但是正因为订单农业是一种着眼于长远、合理规避市场风险的经营模式，尊重契约、讲求诚信显得尤为重要。为了些许私利，违背契约、枉费诚信，就会损伤关联方利益、“订单”难以为继，最终吃亏的还是当地群众。

一些地区的农民群众之所以长期处在贫困状态，就是因为不能进入市场的节奏，没有产业化经营的历练，而信守承诺、遵循规则恰恰是市场经济中最重要的元素。因此，有关部门和机构在帮助贫困群众发展产业脱贫致富的同时，尤其需要宣传教育群众摆脱小农意识，熟悉市场规则、筑牢诚信道德基石，如此才能在致富路上行稳致远。

规避诚信缺失风险，维护各方利益，既需要适度的惩戒措施，让失信者付出相应的代价，同时也可以合理利用现代化的市场手段。比如引进商业保险机制，或者在实施订单农业时，对协约进行更细化的约定，对于价格波动较大的农产品按照一定比例实行收购价格的浮动，这样更有利于形成稳定合理的利益联结机制。

脱贫攻坚关键时期，不少干部使出了“大招”“猛药”，但是无论如何，不要因为急功近利，不讲规律，不守规则。干部和群众都要在市场诚信上做好功课，这是发展扶贫产业应有的“格局”。（朱永华）