战略是国家目标和军事行动间的桥梁战争潜力必基于综合国力

　　谁也不会想到，作为对世界作出卓越贡献的大科学家，爱因斯坦在上世纪30年代加入国籍时，却必须先在兵役部门过关——按入伍标准进行体检，查验身体不合格后编入预备役，但42岁之前必须交军事税来代替服现役。

　　如此怠慢人才的，却令欧洲的望而却步，其中缘由，就在于所奉行的全民皆兵的国防政策，和它不可小视的战争潜力。

　　因在不同时期实行不同的国防政策，一个国家的军事实力与其综合国力不一定是相称的。1940年，已经出动了136个师占领了西欧。可作为当时P世界第一的美国，其陆军仅有职业军人1.4万，只能编为5个师。陆军的武器装备也很寒碜，1939年美国仅生产了6辆中型坦克，因缺少装备，士兵训练用水管当反坦克炮、以笤帚当步枪的情形并不罕见；还有18个州的国卫队更是形同虚设，平时每人每周补贴一美元集训一次，要么是对着橄榄球场门柱练刺杀，要么演习包抄当地广场……其时美国陆军的规模和作战能力，排界17位，甚至居罗马尼亚之后。

　　恩格斯1890年在致约·布洛赫的信里写得很明白：“根据唯物史观，历史过程中的决定因素归根结底是现实生活中的生产和再生产。”

　　美国的战争动员能力和国防潜力印证着恩格斯的论述。1940年，随着战争动员令的发出，其强大的综合国力就出来——拨款90亿美元，远超此前20年陆军军费的总和；当年即征兵160万，其后以每天1.1万人的进度征召，至二战结束，兵员已达800万，投入欧洲战场的陆军就有89个师……

　　在海军方面亦是如此。1939年，日本海军大将山本五十六：“我们在半年到一年之内能够上演令人惊讶的海上胜利。”他敢出此狂言，是因为当时的美国海军并不比日本海军强多少，而在太平洋上，则明显弱于日本——1941年，海军上将尼米兹在狭窄的潜艇上接任太平洋舰队司令，偌大的舰队竟只能以潜艇为旗舰。

　　但到了1945年8月，美国海军的规模则让日本人充满无力感——海军1年的军费，就超过日本海军10年军费总和，人员扩充了约20倍，舰艇数量更是惊人地增加了60倍（航母就达27艘），海军飞机是原来的24倍……

　　日本在珍珠港得手后第4天，德意就一起对美宣战，这等于一下子激活了美国巨大的战争潜力，使胜利的天平逐渐倾向同盟国一方。丘吉尔在事后写道：“获悉美国卷入战争，我怀着蒙救和欣慰的心情睡了一觉。”

　　战略是国家目标和军事行动之间的桥梁。一个国家只有确立并执行经济发展与国防建设协调发展的国家战略，使战争潜力建立在强大的综合国力之上，并有完善健全的体制机制使经济实力迅速为实实在在的军事实力，才能在战争到来之时，成为一只勇猛的狮子而不是任人宰割的羔羊。

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