七大战略任务引领新发展

　　为政贵在行。“十三五”我区经济发展进入新常态，只有新常态下的发展大势，围绕创新、协调、绿色、、共享五大发展，牢牢把握经济发展速度换挡、结构优化、动力转换的趋势和本质要求，才能真正走出一条具有特色的新常态发展之。

　　如何更好地适应、把握、引领新常态？“十三五”规划纲要进一步坚定了实现更大发展的信心和决心。

　　可以说，纲要既是贯穿新发展思的一条红线，又为铺开了一幅崭新的历史画卷。

　　那么，破解发展难题的着力点在哪里？“十三五”规划纲要在谋篇布局上紧紧围绕中央“五大发展”，结合我区实际提出了“5+2”七大战略任务，清晰地谋划了未来5年发展方向。

　　要创新发展，提高发展质量效益。创新驱动的本质是指依靠自主创新，创新发展，是推动和实现我区经济社会持续健康发展的必然选择。随着我区发展条件、比较优势的深刻变化，我们的发展动力也必须从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动，把创新摆在发展全局的核心，实施创新驱动发展战略，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，改善要素禀赋结构，转变经济发展方式，提高发展质量和效益，加快形成创新驱动发展格局。

　　要协调发展，增强发展的整体性。历经30多年的高速发展，与全国一样也面临着一系列不平衡、不协调、不可持续的问题。协调发展，必须着力促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，在增强地区硬实力的同时注重提升软实力，不断增强发展的整体性。

　　要绿色发展，筑牢我国北方重要生态安全屏障。当前，我区生态还比较脆弱，经济发展同生态的矛盾仍然突出。绿色发展，必须发展绿色经济，推进绿色转型，建设资源节约型、友好型社会，形与自然和谐发展的现代化建设新格局，建设美丽。

　　要发展，提高对外水平。随着国家“一带一”建设和经略周边等战略的深入实施，我区在国家对外格局中的地位更加重要、作用更加凸显，只有通过实施更加主动的对外战略，把的潜力和优势充分出来，才能在新一轮竞争中抢占先机。

　　要共享发展，不断增进人民福祉。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，面对基础设施和基本公共服务比较滞后、贫困人口基数较大、民生社会事业欠账较多、城乡居民收入低于全国平均水平等诸多困难和挑战，共享发展的任务更加紧迫，要共享发展，就是要让人民群众在发展中获得更高、更广、更公平的共享。

　　要推动经济持续健康发展，壮大地区综合经济实力。新常态既是挑战，也是机遇，要对当前的形势保持客观的认识，结合区情努力扩大有效需求，推进农牧业现代化，加快优势特色产业转型升级，积极发展战略性新兴产业，大力发展服务业，把挑战变成机遇，经济在新常态下完全可以有更大作为。

　　要推进和谐建设，筑牢祖国北疆安全稳定屏障。的和谐稳定，关系稳定大局，对加快经济社会又好又快发展、祖国北疆和谐稳定具有十分重要的战略意义。一方面要建设，加快建设进程；另一方面要建设平安，构建全民共建共享的社会治理格局。

　　“十三五”开局之年，肩负七大战略任务，必将汇聚全面发展的磅礴力量，打造决胜小康新航程中更加亮丽的北疆风景线。