七大战略精准发力打好“十三五”开局战
“十三五”时期（2016-2020年），是我国协调推进“四个全面”战略布局的重要时期，是我市加快建成现代化国际化创新型城市的关键时期，也是新区抢抓战略新机遇、推动各项事业跨越式大发展的攻坚期。日前，《深圳市新区国民经济与社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称《规划纲要》）获市批准正式印发。《规划纲要》提出，“十三五”时期，新区将围绕“建设现代化国际化绿色新城”总体目标，着力打造区域性教育医疗和创新高地、高技术产业、绿色生态新城，把新区建设成为深圳市新时期重要的城市副中心和区域发展极。即日起，本报将对新区“十三五”规划进行全面的解读，让读者对新区未来五年的发展规划、目标有更深的了解。
“十三五”时期，新区将围绕建设“现代化国际化绿色新城”总体目标及“区域性教育医疗和创新高地、高技术产业、绿色生态新城”三大功能定位，“创新驱动、质量引领、绿色低碳、民生优先、发展、重点带动、深化“的七大战略发展径；以及打造区域性创新高地、建成区域经济增长极、建设国家新型城镇化示范城区、创建国家级绿色生态示范城区、建设城市公共安全先进城区、构建民生幸福和谐城区、勇当先行区的具体建设任务，把新区建设成为深圳市新时期重要的城市副中心和区域发展极。这张规划发展蓝图将成为新区“十三五”期间具体项目的施工图。
“十二五”期间，新区全面贯彻科学发展、绿色发展，始终质量引领、创新驱动，以大项目带动区域发展，以重点区域带动整体发展，统筹推进促、调结构、优配套、惠民生的各项工作，经济社会发展取得丰硕。
“十二五”期间，新区经济持续高速增长，经济总量从2010年的273亿元增长到2015年的671亿元，年均增速近20%。发展质量不断提升，初步形成了以新一代信息技术、新材料、新能源、生物等战略新兴产业和模具、钟表等传统优势产业为主导的产业格局，新区战略性新兴产业占规模以上工业总产值比重达到64.9%。创新能力持续加强，微软全国首个“微软云暨移动应用”孵化平台、史太白技术转移中心正式落户，引进培育国家级高新技术企业207家。
凤凰城列入全市16个重点开发区域之一，按照绿色田园城市高起点规划建设。绿色示范成效显著，139个项目按绿色建筑标准进行建设，其中34个项目通过国家和地方绿色建筑设计双认证。推动26个低影响开发项目示范。
教育事业加快发展，中山大学·深圳项目正式落户，市第十高级中学及新区外国语学校等一批中小学动工建设，新区实验学校等6个项目建成投入使用，累计新增学位9657座。医疗卫生事业明显提升，新明医院确定为中山大学附属第七医院并即将投入使用，规划床位4000张；市中医院院区已批准立项，规划床位3000张；文化事业加快推进，新区文化馆、图书馆、体育中心、群众体育中心建成投入使用，新区文化艺术中心项目正式落地。社会保障和福利水平显著提高，累计新增保障性住房5498套。
成功获批全国首批62个国家新型城镇化综合试点地区之一，全面推进人口市民化等七项试点任务。成为国家首批社区基金会试点，率先成立凤凰社区等五个社区基金会，累计募集基金3000余万元，推出社区公益项目30多个。
“十三五”时期，新区将围绕建设“现代化国际化绿色新城”总体目标，着力打造区域性教育医疗和创新高地、高技术产业、绿色生态新城，将新区建设成为深圳市新时期重要的城市副中心和区域发展极。
依托中山大学重点建设学科优势，提升新区战略性新兴产业、未来产业创新发展能力。加快建设天安云谷，主动承接中山大学科技创新，放大中山大学创新资源集聚效应。
加快建立一批新型创业服务载体，拓展创新创业空间，到2020年，新增创客服务平台10个，新增各类众创空间不少于10个。
重点发展以新型显示、新型电子信息、光电子元器件为代表的新一代信息技术产业；电子信息材料、碳纤维、高性能纤维复合材料、储能材料、新型环保节能材料、航空航天材料等新材料产业；太阳能光伏、储能设备、新能源汽车等新能源产业；以及生物医药、医疗器械、生物育种等生物产业。
培育发展机器人、可穿戴设备和智能装备产业。依托新区电子信息、新材料、物联网等产业优势，规划建设机器人产业园，培育发展工业机器人关键零部件、机器人本体、系统集成、终端应用等机器人产业。推动模具、钟表、内衣等传统生产型产业驶入信息经济快车道。
按照“绿色、创新、智慧、人文”新型城市标准，优化城市空间布局，围绕“两城两带”重点区域开发，加快构建快速畅达的交通网络，进一步完善能源、水务、信息基础设施，提高土地集约节约利用水平，全面提升城市品质和现代化水平，加快建成友好、资源节约、功能完善、宜居宜业的国家新型城镇化示范城区。
“两城”是指凤凰城及中大城，“两带”是指茅洲河一河两岸生态休闲文化带以及沿松白一两侧转型提升带。这囊括了新区几个关键性区域，随着几区的发展成熟，将逐步构筑南北协调、东西均衡的区域发展格局。
依托新区良好的产业基础和资源禀赋，按照“产、城、人、文”四位一体有机结合的要求，加速资源整合、要素聚合，重点打造3-5个独具魅力，宜居、宜业、宜创、宜游的特色小镇。如利用新区东部的深圳西湖、基本农田、森林公园等山水田林生态景观资源及周边人文资源，打造生态文化旅游特色的小镇。
适应公共服务需求不断增长和快速升级的发展趋势，加快以改善民生为重点的社会建设，持续加大民生投入，增强公共服务供给能力，增加优质公品和多元化服务供给，打造区域教育医疗高地，实现发展由人们共享。
高水平推进中山大学·深圳校区建设，力争2016年实现招生（广州校区代培），2018年建成医学院等若干学院并投入使用，2020年在校生规模超过1万人，拥有教师队伍约1000人。
建成中山大学附属第七医院，远期规划总床位4000张，依托中山大学医学院优质资源，创新医院管理模式，打造国家级保健中心、医疗科研中心、危重症诊疗中心、深圳灾难急救中心、区域性医疗中心，充分发挥引领示范和辐射带动作用。加快建设深圳市中医院院区，规划床位3000张，打造集医疗、科研、教学、预防、保健、康复等功能为一体的甲等综合性中医院。
推能性重大文化设施建设。加快新区文化艺术中心建设，高标准建成一座集演艺中心、音乐厅、图书馆、美术馆、国际会议中心等功能于一体的一站式文化艺术中心。
大力提升社区服务效能，促进社区服务多元化，以社区服务中心为平台、社会组织为主体、社区基金会为亮点，形成以购买服务为支撑的“非行政化”社区服务机制。
实施城中村综合整治提升工程，切实解决与社区群活息息相关的道平、灯亮、渠通、巷净、行畅、居安等民生问题，到2020年，现有城中村全部完成整治提升。
城市安全是民生幸福的保障。2016年，新区启动了20项公共安全和安全生产重点隐患排查整治工作，有效提升了城市管理治理水平，保障了城市公共安全。
“十三五”期间，新区将持续加大对城市公共安全的工作力度，提出“十三五”期间要建设城市公共安全先进城区，包括强化城市公共安全管理、完善城市公共安全基础设施、强化社会治安综合治理三个方面，强调要将硬件完善与软件提升结合，把城市公共安全和社会稳定作为城市管理治理和社会建设的优先目标。布局了一批“安全”重点工程，如实施生产安全、消防安全、道交通安全、食品药品安全、余泥渣土受纳场等专项整治行动，新建深圳市消防训练、公明特勤中队等消防站项目。
