限制使用地下室无梁楼盖结构！

原标题：限制使用地下室无梁楼盖结构！

来源：建筑工程鲁班联盟

近日，烟台市住房和城乡建设局发布《关于限制使用地下室无梁楼盖结构的通知》。《通知》指出：自2020年4月1日起，在烟台市行政区域内进行规划方案报批的新建工程，其地下车库覆土顶板宜采用梁板结构，如采用无梁楼盖结构，设计方案须经三人以上省级专家论证后方可进行施工图设计。

烟台市住房和城乡建设信息网通知原文如下：

关于限制使用地下室无梁楼盖结构的通知

各县市区住房和城乡建设（管理）局，有关单位：

近年来，国内多地发生地下车库无梁楼盖坍塌事故，给广大人民群众生命财产造成了巨大损失。2019年，我市也发生了无梁楼盖结构局部坍塌事故，造成不良影响。为切实加强全市地下车库覆土顶板工程质量安全管理，有效防范和遏制质量安全事故发生，根据《住房城乡建设部办公厅关于加强地下室无梁楼盖工程质量安全管理的通知》（建办质〔2018〕10号），结合我市实际情况，现就有关事项通知如下：

一、建设单位不得以任何方式降低相关标准，以降低造价为目的，借“优化设计”名义擅自改变地下车库覆土顶板设计方案，不得随意改变地下车库上部区域的使用功能。

二、自2020年4月1日起，在烟台市行政区域内进行规划方案报批的新建工程，其地下车库覆土顶板宜采用梁板结构，如采用无梁楼盖结构，设计方案须经三人以上省级专家论证后方可进行施工图设计。

设计单位要保证施工图设计文件符合国家现行有关标准、相关文件和设计深度规定要求。在地下车库覆土顶板工程设计中充分考虑施工、使用过程的荷载，并提出荷载限值要求。要认真做好施工图设计交底，向建设、施工单位充分说明设计意图。

三、施工图审查机构要严格按照国家现行有关标准和省、市有关要求以及省级专家的评审意见对地下车库覆土顶板施工图设计文件中涉及安全、质量的内容进行技术审查，凡存在结构安全隐患的不予通过施工图审查。

四、施工单位要根据施工图设计文件及设计交底要求，在地下车库覆土顶板施工前编制专项施工方案，明确施工荷载和行车路线等要求，对行车路线应设置有效的限行措施和限载标识，重点考虑施工堆载、施工机械及车辆对地下车库覆土顶板的影响，经设计单位进行荷载确认、项目总监理工程师审查签字后实施，地下车库顶板覆土厚度不宜超过1.5米。无梁楼盖在施工过程中的荷载超过设计单位确认的荷载时，应在其下方设置临时支撑等加强措施，并制定临时支撑搭设专项施工方案。施工单位要严格按照专项施工方案进行施工，重点做好施工缝留设及处置、材料设备堆放、车辆运输、临时支撑设置及土方回填等环节的质量安全风险管控。

五、监理单位要根据地下车库覆土顶板工程特点，认真参与设计交底，严格审查有关地下车库覆土顶板的专项施工方案，对施工荷载控制、临时支撑等关键环节和工序进行重点把关。要严格履行监理责任，做好地下车库覆土顶板在结构施工和地下车库顶板土方回填过程中的旁站监理，加强对材料设备堆放、大型机械安装拆卸等环节的监督。对存在重大质量安全隐患的，依法要求暂停施工，并报告建设单位，及时消除质量安全隐患。

六、物业服务单位要切实加强对地下车库覆土顶板使用过程的管理，对已投入使用的地下车库覆土顶板进行认真排查，不得随意增加地下车库顶板上部区域的使用荷载，不得随意调整地下车库上部区域景观布置、行车线路、停车场布置等，确需调整的必须经原设计单位或有相应资质的设计单位进行荷载确认，履行相关变更手续后方可调整。

烟台市住房和城乡建设局

2020年3月31日

附

事故回顾

2019年8月30日，烟台一地下车库突然塌陷，现场地面凹进一大片，所幸没有造成人员伤亡。

网友现场视频

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视频来源于微博网友@若水如意

网友现场图片

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从现场图片来看，本次坍塌的地下车库是无梁楼盖结构，近两年已发生多起无梁楼盖坍塌事故，无疑是给行业敲响了警钟！

荐读

无梁楼盖倒塌的原因

源自丨建筑云联盟（建研科技股份有限公司）

作者丨白生翔

内容丨一封不同寻常的回信

这是一封含金量极高的回信，《混凝土规范》资深专家白生翔研究员针对当前地库无梁楼盖倒塌原因引起的争论，在信中详细阐述了“直冲”、“直剪”和“弯冲”等的破坏机理，并对当前多起无梁楼盖倒塌事故的原因给出了自己的判断。全文内容略有些长，相信您耐心读完后一定会受益匪浅。

高文皂总工：

研读了来函，从中看出您是一位既能认真研究学问又有丰富设计经验的专家。为此，我在本函中将对“直冲”（即双向沿正截面剪坏）与“直剪”（即单向沿正截面剪坏）的理念以及地库无梁楼盖倒塌的可能原因，从个人的立场阐述自己的学术观点，供参考：

一

“直冲”破坏

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从外行的角度谈谈子弹射击玻璃的破坏现象，当高速子弹射到四边嵌固的平板玻璃上，在冲击波与子弹冲量作用下，玻璃将被直穿出一个孔，此可称为“直冲”，这大概是冲击波速远大于玻璃的应力波速度而造成上述的所谓“直冲”破坏；当一位大力士用尖头锤击玻璃，在猛烈的敲击下，玻璃将会产生钉锤下的小孔及其沿小孔周边呈局部的放射状的裂缝，这样的破坏现象很类似我们钢筋混凝土板发生的受冲切承载力破坏，故可称之为“冲切”；如果对该平板玻璃施加一个居中的集中荷载，按静力加荷方式直至玻璃破坏，此时会发现平板玻璃的跨厚比较大的情况下，会出现类似数条大裂缝而迅即脆性破坏，这属玻璃特性，但在此拟其为呈平板结构的受弯状破坏，或者此拟为钢筋混凝土平板呈双向板塑性铰线似的破坏。

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对金属板产生“直冲”破坏的典型例子是：冲床冲孔，其孔必然是垂直的。

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发生“直冲”破坏的条件是：被“直冲”破坏的板类部件本身要具备足够的刚性和整体承载力，才能实现局部的“直冲”破坏；局部的“直冲”承载力将会受到周边结构部位的约束，其“直冲”能力将会有较大提高，这里可能会涉及双向或三向的强度问题。

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对钢筋混凝土板进行“直冲”的试验研究，据我的估计是极少的，在六十余载从事钢筋混凝土研究中，甚少见到这方面的论文可供参照。我个人曾在下放到预制构件厂工作时，模拟杯口基础底板冲切试验，但发现破坏均呈“冲切”的喇叭口状，如下列图示；对于素混凝土板进行“直冲”试验，按我的想象，可按下列图示来做：

（a）素混凝土“冲切”试验

（b）素混凝土“直冲”试验

素混凝土板试验

从上述两种破坏图示意中可知，两种试验的承载力值必定是：

实际冲切锥呈喇叭状破坏面上主要靠混凝土抗拉强度来抵抗破坏面上的主拉应力（概念表述，并不准确）；而在“直冲”试验中，“直冲柱体”受到周边混凝土块体的约束，沿破坏面上的压剪强度会有较大提高。

因此，不能简单地看到柱头顶穿楼板呈“直冲柱体”状的破坏面，就认为是“直冲”破坏。

二

“直剪”破坏

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“直剪”，顾名思义，直接承受单向的剪力，因此可定义为剪跨比且沿垂直的单向正截面上发生的破坏，就称其为“直剪或纯剪破坏”。

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国内外对“直剪”的研究做了大量的试验，典型的试验方法如下图所示。

直剪试验

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许多国家的标准中，均提供“直剪”或“纯剪”的承载力计算公式，归纳得比较科学合理的可能是fib《模式规范》MC2010中所给出的表达式，在“北京某地库钢筋混凝土无梁楼盖连续倒塌原因初步评估”中已给出，可供参考。

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在混凝土结构构件中遇到“直剪”的地方是：叠合构件的叠合面、分两次浇捣且面积较大的施工面、楼板与托板之间的界面等，在此情况下，近似取是可行的；至于框架梁梁端，由于其较大，取进行“直剪”的承载力计算是偏于不安全的。

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“弯剪”破坏与“直剪”破坏的区别：两者均是发生在正截面上的破坏，此时的“弯剪”破坏是在较大且纵向受拉钢筋可达到屈服为前提，尽管剪力值V的存在会产生一些斜裂缝，但最终破坏将表现为正截面受压区混凝土达到剪压强度为准，其计算相当于在正截面上要满足下列两个平衡条件，即此处Vc为受压区混凝土提供的受剪承载力（有压筋时尚应将其计入），Mu,v是考虑剪力影响后的按受压区混凝土剪压强度计算的受弯承载力。我已撰写出关于“钢筋混凝土正截面弯剪承载力计算法”一文，正在打印中。在楼盖中会产生支座负弯矩塑性铰线的地方，该处的正截面承载力计算就宜用上述的弯剪相关的承载力计算，而不是现行《规范》中按与两个互不相关的公式进行计算。当然，这将是一个需要展开学术争鸣的问题。

三

无梁楼盖的破损过程及其倒塌

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当前，大家对地库无梁楼盖的倒塌有多种观点和原因分析，但均是指看到倒塌后的状态来做出评估的，并且大家均以柱头冲破楼盖而仍然歪斜挺立，作为发生“冲切”破坏或“直冲”破坏的重要依据。但是，如果不对无梁楼盖承担覆土过程中，楼盖本身在受力过程中产生的效应变化进行分析，就难于合理判断究竟哪个是主导原因导致楼盖连续倒塌的。

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首先，对楼盖按常规的设计要求下存在哪些不足、欠缺甚至是错误，应有一个全面的了解（遗憾的是我在这方面难于做到，在后面的论述中必然会带来欠妥的后遗症），这是作出科学合理评估的前提条件。

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按照《规范》GB50010的逻辑理念，无梁楼盖应有：正常使用极限状态、承载能力极限状态、连续倒塌极限状态。下面将以有限的知识、局限的信息为基础，提出个人主观的三个极限状态的发展历程，供您参考和评论：

（1）据有关方提出，该工程的混凝土强度、配筋、几何尺寸等质量情况良好；唯有从混凝土取样时，发现楼板与托板的界面存有接搓缝，取出芯样后即分离。按规定的设计工况下，该楼盖柱顶处的冲切验算不符合《规范》GB50010的要求；还有认为柱顶上防连续倒塌的楼板底部整体配筋不符合《规范》GB50011式（6.6.4）的要求等。

（2）处于上述情况下的楼盖，在其板顶上不断填土加载下，按钢筋混凝土结构构件的受力机理，在楼板配筋率不大的情况下，定会产生裂缝。作为柱支撑的楼板，必然会在最大负弯矩和最大正弯矩处逐步出现裂缝并不断扩展，其裂缝如下图所示。

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