常纪文：首个石化上市公司ESG评价标准发布 构筑绿色石化新未来

原标题：常纪文：首个石化上市公司ESG评价标准发布 构筑绿色石化新未来

2020年12月27日，由中国化工信息中心联合中诚信绿金科技（北京）有限公司共同主办的“2020中国石化产业ESG高峰论坛”在北京成功举办。大会同期还发布了中国石化行业上市公司ESG标准和2019年中国石化行业上市公司ESG评级榜单。

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文认为，做为中国第一个石化上市公司ESG评估指南的发布，是石化行业绿色发展道路上的关键性的标志，是石化行业ESG管理迈入规范化、程序化的重大举措。

同时，他特别指出我国在高质量发展框架下的绿色发展取得阶段性的成绩，但后续的任务依然艰巨。中国目前人均国内生产总值已突破1万美元，但人口基数大，要实现2050年的经济社会发展目标，今后GDP的年均发展速度至少应为5％-7％。在这个时代背景下，2030年我国实现碳排放达峰，并在其后的30年时间内实现碳中和，任重道远。为了构建人类命运共同体，实现中国绿色可持续发展，避免遭受发达国家采取的绿色、低碳制裁，我国必须通过科技进步、管理进步和经济社会的全面转型，将碳排放达峰和碳中和的历史承诺与2035年美丽中国基本建成和2050年美丽中国全面实现的目标有机结合起来，统筹地实现。近些年石化行业通过淘汰落后产能、企业入园、智慧园区与智能工厂等一系列举措，清洁生产进步巨大，石油炼化一体化的推进使生产过程的废物产出量大幅降低，通过工艺改善煤化工的污水产出量也减少了50％以上。但应该看到的是，作为第一大产业的石油化工，由于产品种类多、生产工艺长、过程复杂，废渣废水（如含盐废水）废气（如挥发性有机物）中成分复杂，处理技术要求很高，处理成本和处理技术都在时刻考验着我们的智慧。一些环节的成本还很高。绿色发展当前仍然是石化行业、尤其是精细化工领域的一大短板。

在谈到我国进入十四五新的发展阶段，如何去适应生态文明政策体系的新转变时他说：从政策的体系来看，从纯粹地建设生态环境保护制度体系发展到建设生态文明文化、经济、责任、目标和生态安全体系并重的制度体系。从政策的内容来看，从单一的生态保护政策发展到自然资源、自然生态（包括气候变化）、环境容量保护方面的政策并重。从政策的方法来看，从关注具体点源和项目的环境保护发展到关注区域保护、系统保护和全过程的保护，如对山水林田湖草实现统筹治理，流域上游、中游和下游实现一体化保护；从重点关注生态环境保护到如何对待生产、生活和生态，从就生态环境保护而论生态环境保护到通过规范和发展并举的手段解决生态环境问题。

同时，他从四个方面谈中国石化行业走好具有中国特点的绿色转型之路。

1.要营造绿色转型的良好条件。中国的经济早已融入世界经济体系，只有在国际经贸一体化的大格局之中，中国才能完成自己的绿色转型任务。因此，中国的石化行业要深度参与一带一路国家特别是临近的RECP国家的产业分工和合作，扩大吸引绿色投资，防止工业产品出口出现风险进而影响国内绿色生产转型的进程。

2.要在大格局中开展绿色转型，实现优势发展。“十四五”时期，石化行业要以城市群、大江大河流域和区域为单位，提出优化措施，实现资源共享和优势互补。防止低水平重复投资和无序竞争。只有在区域流域绿色大转型的大格局中，才能整体提升全行业的绿色转型水平。

3.要通过智能化提升风险管控能力。中国的化工智慧园区和智能工厂建设已经开始起步，部分园区的成果非常令人振奋和极具推广价值。应该说石化领域绝大部分安全和环保事故都是可防可控的，就拿近期的11.28河北盛华和3.21江苏响水这两起事故来看，只要这两个园区把智慧园区中的全域感知这一项功能用好，把园区管理的安全生产环节和环境保护管理环节衔接起来，这两起事故都是可以避免的。

4.要通过综合化提升各领域的专业技术服务能力。参考发达国家的普遍做法，大力培育一批集安全生产、职业卫生、生态环境保护、水土保持等专业技术服务于一体的第三方综合技术服务机构，既减轻企业的经济负担，也提升市场为企业提供技术服务的能力。同时要发挥中国集中力量长期办大事的体制优势，由国家出面组织对影响大的环保技术进行攻关，从根本上解除制约企业绿色生产的瓶颈问题。

他特别强调了，绿色发展，必须依靠工业的支撑，不能忽视石化行业对整个国民经济的支撑作用和对绿色转型的经济保障作用。而安全制造、绿色制造和智能制造是今后工业领域的三大主旋律。