中国合同能源管理网(合同能源管理备案文件)

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问题：

当前全国各地正在积极推进整县光伏开发，项目主要采用自发自用、余电上网。我公司作为发电企业，与园区内屋顶业主已签订屋顶租用协议、合同能源管理协议，并取得项目备案证，我公司作为第三投资企业拟投资建设该屋顶光伏。当前项目接入无法落实，当地电网要求整村开发以及第三方开发的工业园区项目须接入公共电网，即光伏发电不能直接向屋顶业主供电，无法实现自发自用。电网要求必须是屋顶业主自己投资建设的屋顶光伏，才能自发自用、余电上网。当前，园区各生产制造企业拥有大面积屋顶资源，但自行投资电力项目，一是不专业，二是无现金流，各企业更愿意与第三方发电企业合作，以降电价作为合作方案。请问：电网要求第三方投资项目须接入公共电网是否符合相关规定。是否违背整县推进政策。是否违背分布式自发自用，余电上网政策。

留言时间：2021.11.22

答复：

《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发〔2013〕24号）第三节第（一）条大力开拓分布式光伏发电市场部分提出鼓励各类电力用户按照‘自发自用，余量上网，电网调节’的方式建设分布式光伏发电系统；第七节第（一）条大力支持用户侧光伏应用部分提出开放用户侧分布式电源建设，支持和鼓励企业、机构、社区和家庭安装、使用光伏发电系统。鼓励专业化能源服务公司与用户合作，投资建设和经营管理为用户供电的光伏发电及相关设施。

《国家能源局综合司关于印发分布式光伏发电应用示范区工作方案的通知》（国能综新能〔2013〕274号）第一节第（四）条提出光伏发电项目可由电力用户自建，也可采用合同能源管理方式。《关于印发分布式光伏发电项目管理暂行办法的通知》（国能新能〔2013〕433号）第一章第三条提出鼓励各类电力用户、投资企业、专业化合同能源服务公司、个人等作为项目单位，投资建设和经营分布式光伏发电项目。此外，《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》（发改能源〔2017〕1901号）第二节也提出分布式发电项目单位与配电网内就近电力用户进行电力交易的相关模式。

关心爱护绿色生命，保护身边的绿化成果，广泛开展“植绿、护绿、爱绿、兴绿”文明活动，争做绿色文明使者，让我们家园的天更蓝、水更清、地更绿。让我们携手营造人人了解、重视、参与环保的良好氛围。为每个人喝上干净的水、呼吸到新鲜的空气、吃上放心的食物、享受到健康和快乐的生活尽一份责任!

建议您按照上述文件规定开展工作。

答复时间：2021.11.30

答复单位：新能源司

环保小知识：不乱扔垃圾。节省纸张，回收废纸。及时举报破坏环境和生态的行为。一水多用。自我不吸烟，奉劝别人少吸烟。拒绝使用一次性用品。反对奢侈，简朴生活。不使用非降解塑料袋、快餐盒。随手关灯；随手关水，节俭用电和用水。不乱扔废电池。多种树。不购买野生动物制品。避免旅游污染。自觉参与环保行动。支持环保募捐。关注新闻媒体有关环保的报道。认识环保标志。多用肥皂少用洗涤剂。少吃口香糖。组织义务劳动、清理学校。双面使用纸张。阅读和传阅环保书籍、报刊。优先购买绿色食品。利用每个绿色纪念日宣传环境意识。节俭粮食。

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我们应该做到以上10条“绿色一小时”的公约，我们要共同努力，让地球妈妈重新变得更美。下面我就为大家提几点建议：1、少用纸巾，节约纸张，少用一次性筷子，保护森林。2、随手关灯，少乘坐电梯，多爬楼梯，剩下大家的电费钱，换来自己的健康。3、尽量使用环保袋，不使用塑料袋。虽然一只塑料袋只是5毛钱，但是它造成的污染可能是5毛钱的50倍。5、如果堵车的队伍太长，那么就干脆熄了火，安心的等一会儿吧。6、植树节多植一棵树吧，它能为我们呼出的二氧化碳买单，排多少，它就吸多少。7、淘米水可以用来浇花，这样既节约了水，又让花得到了营养。