能源强国(能源强国谁提出的)

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本报记者 张一鸣

中央经济工作会议明确提出，要深入推动能源革命，加快建设能源强国。这是在中央级会议和文件中，第一次正式提出建设能源强国，意味着中国特色强国目标体系再添一项新任务。怎样理解建设能源强国的意义、如何加快推进相关工作？中国经济时报记者就此话题专访了中国石油国家高端智库研究中心专职副主任、学术委员会秘书长，国内著名能源智库专家吕建中。

中国经济时报：为什么中央在这个时候提出要加快建设能源强国？

吕建中：能源是现代社会的物质基础和动力。党的十九大明确了全面建设社会主义现代化国家及其两步走战略安排，十九届五中全会进一步提出在十四五期间要建设九大（人才、科技、制造、质量、网络、交通、贸易、海洋、文化）强国。显然，建设社会主义现代化强国，离不开坚强有力的能源保障，能源强国也应成为社会主义现代化强国的重要组成部分，与其他强国计划和任务相辅相成、相得益彰。

经过长期的努力，我国的能源事业发生了翻天覆地的变化。目前，我国已成为世界最大能源生产国、消费国及进口国，总体能源自给率达到80%，建成了十分完善的能源产业体系，是当之无愧的全球能源大国，也已跻身世界能源强国之列。

由于我国的能源资源禀赋是富煤少油缺气，长期以来，一方面能源消费结构以煤为主，造成环保和减碳降碳压力大；另一方面油气消费量增长远远超过国内产量增长，造成油气对外依存度大幅度攀升，保障能源安全压力大。与此同时，在推进能源转型和新能源发展过程中，我国的水电、风电、太阳能发电装机规模均居世界第一位，但也存在着总量规模大、利用效率和核心技术持有率不高、对传统能源的有效替代能力不强等问题，迫切需要从量的积累迈向质的飞跃。

中国经济时报：什么是能源强国？

吕建中：世界上并没有关于能源强国的统一评价标准。基于能源的属性，至少需要从六个维度来认识或界定能源强国。

能源强国首先应当是能源大国。在能源领域，规模实力或大是强的必要条件，而非充分条件；其次应当具有较强的能源自主供给或供应链控制能力，能够保障能源生产供应的持续性、稳定性、可及性、公平性等；再者应当具有强大的能源技术创新能力，掌握先进的能源资源开发利用技术以及必要的战略储备技术；第四应当具有强大的能源转换、品种替代、多能互补、应急保障能力；第五应当具有较强的国际话语权，主要体现在参与全球能源治理、开展能源外交、实施国际化经营、应对市场竞争等方面；第六应当建立现代化能源运行体系，包括能源政策、行业监管、市场机制、智能化水平等。

加强生产设备的管理，做到修旧利废，挖潜增效。2.持续抓好修旧利废工作，对能够重复利用的电器、仪表、设备、办公物品等，要不报废，不舍弃，构成“节俭光荣，浪费可耻”的良好风气。3.合理调度公务用车，降低油耗低碳出行，不利用公车办私事，不一样部门公务出行时尽可能共用车辆。

中国经济时报：中国应当如何打造能源强国？

吕建中：总体上要深入推进能源革命，围绕能源高质量发展，着力推进从量的积累迈向质的飞跃，从点的突破迈向系统能力的提升，加快构建清洁低碳安全高效的现代能源体系。

保护野生动物：拒食野生动物、拒用野生动物制品，不去那些食用野生动物的饭店就餐。不穿珍稀动物毛皮服装，不使用野生动物植物制品，如象牙、虎骨、红木家具等，正所谓没有买卖，就没有伤害。

一是要强化能源安全理念，筑牢保障体系。增强能源安全保障能力是建设能源强国的核心。建设现代化能源强国不可能一蹴而就，必须强化底线思维和战略定力。要坚持把能源的饭碗端在自己的手里，增强能源供应的自主、可控能力，特别是要强化国内能源基础设施建设，增强生产供应及战略储备、应急能力。

二是要增强对国内国际两种资源、两个市场的统筹能力。必须继续依靠对外开放和国际合作。统筹谋划好大国能源合作，高质量推进一带一路能源合作，提升能源产业链供应链安全保障能力。

三是要增强能源安全转型和多能协同发展能力。能源转型是实现能源安全的必由之路，在转型过渡期需要防范结构性风险。大力发展新能源，加快实施对传统能源的替代行动，要坚持先立后破。

四是要增强能源领域的技术创新能力。要加大能源科技投入，明确相关技术路线，集中力量开展关键核心技术和装备攻关，形成更多能源技术策源地、创新联合体，以技术创新带动产业创新，扩大能源有效供给，提高能源利用效率，增强自主保障能力。

五是要加快建设强有力的现代能源体系。按照清洁低碳安全高效的要求，将能源供给、消费、技术、体制及国际合作等各类系统，组成具有中国特色的现代化能源体系，是建设现代化能源强国的根基。

争做低碳行动的践行者：我们倡议广大团员青年积极参与“低碳行动，从我做起”活动，带头乘坐公共交通工具，或选择“拼车”结伴而行，或选用自行车、步行等绿色出行方式上下班，尽量减少摩托车、小汽车的使用。特别要把步行和骑自行车出行作为促进节能减排、保护环境、强身健体的有效行动。