基金委：研究探索各种非常规项目资助方式

　　目中的赞助机制关于科技方案项，相干布置国度已有。告诉》（国发〔2014〕64号）将中心各部分办理的科技方案整分解五类《国务院印发关于深化中心财务科技方案（专项、基金等）办理变革计划的，划、手艺立异指导专项（基金）、基地和人材专项等包罗科学基金、国度科技严重专项、国度重点研发计，根底研讨和科学前沿探究明白提出科学基金赞助，和团队建立撑持人材，立异才能加强泉源；补贴、创投指导等方法阐扬财务资金的杠杆感化手艺立异指导专项（基金）经由过程风险抵偿、后，和撑持手艺立异举动使用市场机制指导，化和本钱化、财产化增进科技功效转移转。等）后补贴办理法子》（财教〔2019〕226号）划定财务部、科技部印发的《中心财务科技方案（专项、基金，构造展开研发举动单元自行投入资金，响经济社会开展成绩的手艺功效获得有助于处理国度急需或影，励性后补贴能够赐与奖。机制的合用范畴均比力明白以上两个文件中关于后补贴，动”“手艺功效”等即针对“手艺立异活。

　　究高质量开展的主要保证科学的评价机制是根底研。务院关于科技评价的文件肉体和有关布置天然科学基金委深化贯彻落实党中心国，金评价机制变革主动促进科学基，科研情况出力优化。、唯职称、唯学历、唯奖项”偏向一是在评审评价中制止“唯论文，代表作轨制当真落实，和次要到场者的标记性学术奉献指导评审专家存眷和评价申请人，立异情况营建优秀。础研讨纪律二是遵照基，式随便性、途径不愿定性的特性尊敬科学研讨灵感霎时性、方，目不请求短时间内出功效绝大大都科学基金项，功近利偏向留意制止急，时均不设置硬性功效目标在阶段性施行和结题。的赞助定位和赞助周期三是按照各范例项目，的评价要点设置差别，创项目如对原，创引领凸起原，鼓舞探究为事情遵照以赞助原创思惟和，学性和潜伏影响力作为评价重点将所提学术思惟的原创性、科，础、前期功效的请求弱化对相干研讨基；社会需求的项目对滥觞于国度和，术瓶颈背后的枢纽科学成绩重在评价能否努力于处理技；类项目对仪器，进性和可查核性、开放同享状况等重在评价科研仪器手艺目标的先。

　　）办理变革计划的告诉》（国发〔2014〕64号）布置下在《国务院印发关于深化中心财务科技方案（专项、基金等，合作、各有定位各科技方案明白，赞助机制的劣势并充实阐扬差别。此因，和法令规章的请求按拍照关国度政策，向的“项目注册与认证机制”“前期抵偿轨制”等方法在现阶段科学基金还不相宜采纳以阶段性功效评价为导。干脆根底研讨关于原创探，》划定的赞助办理形式下天然科学基金委在《条例，鼎力指导和鼓励科研职员经由过程施行原创探究方案，究、引领性原创功效严重打破力图加快完成前瞻性根底研。得开端效果今朝已取，创项目204项两年来共赞助原，10.18万元间接用度422，与质料、信息、办理和医学科学等范畴涵盖数理、化学、性命、地球、工程，松科技创重生态、增进根底研讨原始立异等方面做出了无益探究在完美合适原创探究性根底研讨项目标十分规遴选机制、营建宽。

　　日近，五次集会第5460号倡议的回答》基金委官网公布《对十三届天下人大，项目立项与评价机制的倡议》的复兴里提到对史浩飞代表《关于原创探究性根底研讨：

　　施行原创探究方案天然科学基金委，性根底研讨的投入力度增强对原创自在探究。原创学术思惟、展开探究性与风险性强的原创性根底研讨事情原创探究方案项目（以下简称原创项目）赞助科研职员提出，办法或提醒新纪律等如提出新实际、新，到有的引领性原创功效旨在培养或产出从无，究标的目的或开辟研讨范畴处理科学困难、引领研，质量开展供给泉源供应为鞭策我国根底研讨高。费专款公用原创项目经，项目超越赞助方案确当年倡议予以赞助的，金委其他相干经费买通利用超越部门能够与天然科学基，入下一年度的赞助方案仍旧不敷的可安布列，原创思惟的撑持从而充实保证对。时同，、非共鸣、分阶段性等特性和灵感霎时性的特性针对原创探究性根底研讨所具有的高风险、推翻性，家保举、预申请、双盲评审、评审成果反应和回答等十分规评审机制天然科学基金委在原创项目申请、评审和赞助等办理事情中引入专，项目申请不设停止工夫并对专家保举类原创，原创性的高程度项目以遴选出真正具有。

　　研讨项目办理机制的存眷感激您对原创探究性根底，十分主要所提倡议。动科学手艺开展的枢纽动能原创探究性根底研讨是推，主要泉源供应是科技立异的。学基金委）高度正视赞助原创探究性根底研讨国度天然科学基金委员会（以下简称天然科。8年起201，性的新期间科学基金赞助导向提出了基于四类科学成绩属，出原创”排在首位将“鼓舞探究、突。9年末201，金委拨出专款天然科学基，一新的赞助渠道并启动施行特地设立原创探究方案这，评价法式和机制成立特地评审，干脆根底研讨项目发生的停滞旨在进一步废除限制原创探，踪多、原创少”的被动场面放慢改变我国根底研讨“跟。所提倡议关于您，真研讨经认，以下思索我们有。

　　撑持原创思惟的新机制方面有主要的鉴戒意义您的上述倡议关于天然科学基金委进一步探究。一步下，政和审计部分增强相同天然科学基金委将与财，种十分规项目赞助方法用于撑持根底研讨的能够性和可行性研讨探究“项目注册与认证机制”“前期抵偿轨制”等各，围、赞助方案订定等方面包罗资金渠道、赞助范。时同，基金项目赞助办理进一步优化科学，界的定见倡议普遍听取科技，结经历当真总，性根底研讨的赞助事情进一步做好对原创探究，根底性和引领性感化充实阐扬科学基金的，建立天下科技强国作出新的奉献为鞭策根底研讨高质量开展、。

　　外此，创探究性根底研讨评价方面在短中长周期相分离的原，施中增强跟踪办理并设立持续赞助机制天然科学基金委经由过程在原创探究方案实，同赞助周期原创项目标功效留意开掘并进一步撑持不。较短的项目对赞助限期，停顿、能否开端考证了所提出的原创性学术思惟等次要存眷其经由过程前期探究能否获得了阶段性研讨。较长的项目对赞助限期，引领研讨标的目的或开辟了研讨范畴等次要存眷其功效的科学代价、能否。据此并，创功效的项目停止持续赞助对后续无望得到打破性原。时同，宽松情况出力营建，、宽大失利鼓舞探究，尽责任务仍未到达预期目的的对项目卖力人曾经实行了勤奋，理性评价赐与科学，立异的前提和情况缔造有益于原始。

　　一步下，政和审计部分增强相同天然科学基金委将与财，种十分规项目赞助方法用于撑持根底研讨的能够性和可行性研讨探究“项目注册与认证机制”“前期抵偿轨制”等各，围、赞助方案订定等方面包罗资金渠道、赞助范。

　　机制本质上是一种后补贴机制您所倡议的项目注册与认证。国度天然科学基金（以下简称科学基金）办理的上位法《国度天然科学基金条例》（以下简称《条例》）是，法式提出了明白请求其对科学基金的赞助，构造专家对受理的项目申请停止评审、按照评核定见作出赞助决议等包罗申请人和依托单元提交项目申请、天然科学基金委停止初审、。评审阶段比方在，》划定《条例，社会影响和研讨计划的可行性等方面停止自力判定和评价“评审专家对基金赞助项目申请该当从科学代价、立异性、，核定见提出评。划定的赞助办理”契合《条例》，科学代价、可行性等为评审重点是以所提学术思惟的立异性、，后展开研讨得到赞助，“事前补贴、过后检查”形式施行期满后停止结题检查的。