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国家能源局(国家能源局反腐大案)

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  • 2022-10-06
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国家能源局(国家能源局反腐大案)

 

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序章:他贪污的钱财之多,令检察人员目瞪口呆

2014年4月的一天,位于北京市西城区月坛南街38号的国家能源局办公大楼里来了一批神情严肃的检察人员。

他们没跟任何人打招呼,径直走进了能源局煤炭司副司长魏鹏远的办公室,这间办公室面积狭窄,只有18个平方,加上办公桌、办公椅,站四五个人都略显局促。

魏鹏远被带走的消息让能源局的其他人有些意想不到,因为老魏平日里工作勤恳,作风低调,待人和善,也不太爱来事,根本看不出是个有经济问题的人。

老魏生活简单,也没听说跟哪个领导关系走得特别近,所以他50多岁了也才做到正处级,再干几年最多做到副厅级退休(能源局是副部级单位,煤炭司副司长的行政级别为正处级)。

说实在话,魏鹏远给人的第一印象就是老实巴交,话不多,衣服鞋子也不是什么名牌,像这样的人来一打扔在人群里眨眼就分不出来了。

根据检察人员掌握的信息,魏鹏远有一辆奥迪轿车。

他们在距离单位不远的一个弄堂里发现了这辆奥迪,打开车门,发现副驾驶座位上有2万欧元和30万元人民币,摆放得非常随意,看起来像是被随手扔在上面的。

魏鹏远告诉检察人员,其实他的奥迪车后备箱里本来还应该有一辆折叠式的自行车,他每天先是开车上班,到距离单位不远的地方之后再把自行车取出来,骑着自行车到单位。

在任时的魏鹏远

之所以这样做,无非是魏鹏远觉得开奥迪上班太惹眼,容易招人怀疑。

其实在劳斯莱斯、宾利、法拉利遍地都是的北京城,奥迪根本算不上什么太高档的豪车,魏鹏远此举纯属心里有屎,想什么都臭。

随后,检察人员又来到了位于朝阳区东三环的富力城,魏鹏远在这里有一套房子。他们按照魏鹏远的交代,打开了E区27号1001单元的房门。

乍一看,房子里空空荡荡,除了一张床什么都没有。这也并不奇怪,因为魏鹏远平时并不住在这里。

接下来,高能的事情发生了:

检察人员翻开床垫,发现床下面堆满了封着胶带的纸箱,每个纸箱里面都是满满当当的百元大钞。

然后,在房间的壁橱和储物间里还堆满了拉杆箱和手提袋,里面同样塞的是现金,除了人民币的百元大钞,还有美元、英镑、港币和欧元,以及4公斤多的金条、字画、古玩,其数量之多,系办案人员前所未见。

这个看似老实的家伙到底贪了多少钱?办案人员请来银行的专业点钞人员,带着五台验钞机前来协查,经过14个小时的奋战,共清点出现金人民币1.348亿元、欧元819.55万元、美元382.49万元、港币189万元、英镑1.6万元。

按当天的汇率中间价,起获的现金折合人民币2.1亿多元,这也是新中国反贪历史上第一次查获数量如此之多的涉案赃款。

魏鹏远,这个国家公职人员小官大贪的典型腐败分子,至此人赃俱获,罪证确凿。

检察人员在魏家起获的部分赃款

一、曾经的老实人堕落成大贪污犯

1959年,魏鹏远出生在辽宁省锦西市的一个普通农民家庭,他出生的那一年,正好是空前的自然灾害爆发的第一年。

前一年,也就是1958年夏秋之交,严重的旱灾横扫东三省,使得农作物的产量剧减,1959年春天,辽宁、吉林、黑龙江再次遭灾,降水量跌到正常时期的50%-70%。

可以说,魏鹏远的幼年是在连续大旱造成的饥饿中度过的,这样的痛苦经历,在他的一生中留下了永难磨灭的印象。

魏鹏远家里虽然不富裕,但父母亲依然含辛茹苦供他上学读书,所谓寒门早慧,魏鹏远念书用功刻苦,而巧的是他又遇上了国家振兴科技和教育的好机会。

1977年,就在国家正式恢复高考的那一年,魏鹏远考进了以阜新职业中专为基础,兼并了几所学校之后新设立的阜新矿业学院(今辽宁工程技术大学)采煤专业。

1982年大学毕业之后,他被分配到了煤炭部下属的规划设计总院,北京的各种新事物令他大开眼界,虽然收入不高,但毕竟是实打实的铁饭碗,比起一辈子面朝黄土背朝天的父母亲来说是强得多了。

设计院的工作忙碌、单调而枯燥,他一点一点地熬着资历,终于在自己30岁这一年调入煤炭部,成了国家公职人员。

如果魏鹏远老实本分,那么他的人生也会是波澜不惊:上班、下班、结婚、生娃、按资历升迁、按照副厅级或者正处级退休,拿一份还是相当不错的退休工资。

也许一开始魏鹏远也是这么想的,所以在进入煤炭部的前几年,他工作勤勤恳恳,任劳任怨,没有任何非分之想。

煤炭产业是中国的支柱产业之一,中国也是世界第一产煤大国,也是第一大煤炭消费国,2020年全国的煤炭产量为38.4亿吨,规模以上采煤企业的总产值超过2万亿元。

煤山曾经一度等于金山

作为主要的一次能源,煤炭在我国的国民经济生活中占据十分重要的地位,并由此带动机械设备、火力发电、炼钢、液化气、建材、化工、物流运输等几十个上下游行业发展。

在我国煤炭的地位到底有多重要呢?一项2010年代初的研究显示,2010年时我国每开采和利用一吨煤,就能创造超过2000元的GDP,在当时,我国每产生一块钱的GDP,其中就有一毛八分钱是和煤炭相关的。

为此,我国曾于1955年设立煤炭工业部,在后续的43年间,煤炭工业部经历了三设三撤,最后改组为国家煤炭工业局,后来该局撤销,部分职能又并入国家能源局。

魏鹏远从煤炭部的一个小科员干起,1994年调到国家计划委员会当能源司煤炭处副处长。别看只是个副处长,但因为是煤炭处的,手里也有那么一丁点权力,这一下就有人开始找上他了。

1995年的某一天,有个生意人到煤炭处办事,临末了给魏鹏远塞了500元钱。

用水间歇可以把水龙头关上,避免不必要的浪费。少量的衣服用手洗,避免洗衣机洗时使用大量的水。

那时候北京市的月平均工资是679元,500元钱说多也不多,只相当于魏鹏远的大半个月工资。他看到钱却吓了一跳,说什么也不肯收。

那人哈哈笑笑,把钱扔下就走了。可魏鹏远看着那500元心里实在放心不下,当天晚上又打电话给人家,让他把钱拿回去。

对方说钱先放你那儿吧,以后我过去再取。

其实这就是一般的说话套路,如果真要还钱的当时就不会给。果然,那人再也没来取钱,而魏鹏远也就默认了。

毕竟多出500元钱就意味着紧巴巴的日子可以过得宽裕一些,也还可以给老家的父母寄过去,这怎能不让过惯了清水日子的魏鹏远心动?

其实受贿这件事情跟赌博、吸毒之类的性质差不多,没有仅此一次,只有0次和无数次。自从收了这500元之后,魏鹏远对收好处的认知发生了巨大的变化。

来煤炭司办事的人不少,其中也有许多阔老板,这些人出手大方,有人送八百,有人送一千,魏鹏远也就是客气了几句便笑纳了。

国家能源局

从2000年开始,魏鹏远先后担任国家计委委煤油处调研员、国家发展和改革委员会能源局煤炭处处长、国家能源局煤炭司副司长,由于经常跟着上级到外地调研,他接触的外地老板也多了起来。

差不多二十年的时间里,魏鹏远的所属部门不断调整,但他的职责和工作内容变化不大,这为他受贿客观上创造了便利条件。

因为他那个位置固定不变,岗位经手审批的文件不变,上下游接触的机关和单位也不变,虽然自己不太会说话,但这么多年下来脸都混熟了,认识的干部多、老板多,渐渐形成了一个以他为中心的交际圈子。

2003年,中国的煤炭行业进入了黄金十年,从辽宁、内蒙古到山西、陕西,无数的煤矿企业如雨后春笋一般开办起来,这一下,魏鹏远的业务顿时忙了许多。

魏鹏远所在的煤炭司是国家能源局负责煤炭、煤层气开发管理的业务部门。主要职责为:

拟定煤炭开发、煤层气、煤炭加工转化为清洁能源产品的发展规划、计划和政策并组织实施,承担煤炭体制改革的有关工作,协调有关方面开展煤层气开发、淘汰煤炭落后产能、煤矿瓦斯治理和利用工作。

可以说,这短短一句话的职责背后蕴藏着几千亿甚至上万亿元的资金流动,仅仅是煤炭体制改革六个字,就意味着全国上万个煤矿的开业、整顿、淘汰,都由煤炭司审批决定。

此外,煤炭司的审批权还包括煤层气发展规划、煤炭清洁利用、矿井瓦斯改造,这同样意味着上千亿的商业机会。

具体到魏鹏远这一层,他主要负责煤矿项目改造、煤矿基建的审批和核准,这可不得了,新煤矿能否开工投产,老煤矿能否复工,最终都得通过他的签字审批。

魏鹏远心中十分清楚,有些眼下四处躲债,濒临破产的煤老板,可能就因为他签的几个字,他日便一飞冲天,腰缠万贯。

凭什么他们就能够日进斗金,成为亿万,甚至是几十亿的富翁,而我却要坐在这几平方米见方的狭窄办公室里,一天天过着苦哈哈的日子?

煤老板的奢华婚礼车队

交通工具出行尽量选择公交车、地铁、自行车,少开私家车,减少尾气排放;有私家车的人尽量使用无铅汽油,因为铅会严重损害人的健康和智力。

接受了几次煤老板的宴请,见识过他们出手的大方、生活的豪奢之后,魏鹏远的心态也渐渐失衡了。他觉得,是自己给了煤老板们发财的机会,所以他们孝敬自己也是理所应当的。

魏鹏远完全错了,错得离谱,真正影响煤炭产业发展,决定煤矿生死存亡的,是国家的公权力,而不是他区区一个个人!

而国家赋予他的公权力,本来是为了淘汰落后产能,控制环境污染,减少安全事故的,却被他用在了牟取个人私利上!

二、索贿受贿丧心病狂

随着拿的好处越来越多,魏鹏远的胆子越来越大,他开始变着法地受贿,或者介绍业务收取回扣。

第一类:由于魏鹏远控制了矿区规划、煤矿建设审批,如果煤企不给他送钱,他就一直卡着审批,煤企由于前期已经投入大量资金,眼看矿区不能投产造成资金损失越来越大,不得已给魏送钱以换取放行。

第二类:魏鹏远伙同一些中间人共同向煤企索贿,这种行为性质更加恶劣。一般经过是这样的:

2005年左右,煤炭价格开始飞涨,到2013年涨幅达300%-500%,一些企业竞相投资开矿,没想到开矿申请送到煤炭司以后如同泥牛入海,久无音讯。

这时候,就有一些所谓可以通到上面的中间人找到老板,神神秘秘地对他说:想要审批早点下来吗?我有办法。

所谓的办法,就是找魏鹏远。

这时候老板们为了尽快投产赚钱,已经没有讨价还价的余地,只能任其予取予求,而这时魏鹏远就委托中间人出价了:

夸张的是,他要的好处不是钱,而是煤!在那个时候,煤就是钱。而且中间人一开口就是10万吨,20万吨……

矿井投产,黄金万两滚滚而来

对方心领神会,对中间人说,我愿意分给您10万吨,您那10万吨煤都不用拉走,我运出门直接算每吨50块钱!

相当于魏鹏远签个字的功夫,就捞了500万元,而且经专案组调查核实,向魏鹏远行贿的单位和个人遍布全国,多达228家,266人!这其中,向魏鹏远行贿500万元以上的单位有5个,行贿1000万元以上的单位有4个。

第三类:魏鹏远通过自己掌握审批权的便利,向煤企介绍承揽工程,从中收取回扣。由于他大权在握,谁不答应他介绍工程就给谁小鞋穿,煤企们不得不乖乖就范。

1963年生,来自浙江台州的老板丁荣猫早年到宁夏做生意,一次偶然的机会他认识了当时还是煤油处调研员的魏鹏远。

凭着生意人的精明,丁荣猫立即认定魏鹏远是一个潜力股,于是从2002年开始,每年中秋节丁都会给魏鹏远送钱。

丁荣猫的业务和煤炭行业息息相关,包括煤炭开采、销售、碳素加工、矿山设备购销等,随着魏鹏远介绍的业务越来越大,丁荣猫送的金额也越来越高,从一开始的人民币到后来的美元,欧元。

据专案组掌握的情况,丁荣猫一共给魏鹏远行贿的金额折合人民币高达6700多万元!

有一次,神华宁夏煤业集团有限公司计划在矿中修建一套灭火排渣工程,结果计划才刚刚上报没多久,董事长张文江(2015年2月被查)就接到了魏鹏远的电话。

最后这项工程由丁荣猫承包,而丁通过这一工程牟利高达数亿元之巨。张文江因为同意丁荣猫承包工程,又向丁索取了700万元,名义上这笔钱用于修建贺兰山大佛寺,实际上大部分落入了张文江的口袋。

我们所痛恨的不仅是官商勾结,贪污腐败,还有可以想见的行贿与腐败造成的恶果。

灭火排渣工程事关矿井的安全和环保,这数亿元的利润其中还包括承包人送给魏鹏远的好处,而这些利润怎么来?无非是两条路:偷工减料,以次充好。

几百名煤矿工人的生命与健康,就是这样被这些贪官和奸商放在悬崖边上,难以想象如果煤矿突发事故,而安装的灭火设备却不能正常使用乃至失灵,会造成怎样的惨剧!

幽深阴暗的矿井

2007年,江苏商人孙秋渊通过魏鹏远的侄子魏国才认识了魏,第二年,魏鹏远调任国家能源局煤炭司副司长。

孙秋渊公司经营的业务主要包括污水净化设备的生产、销售及相关配套工程建设,魏鹏远的调任让他喜出望外,因为老魏的业务范围正好和他的业务对路!

2009年9月,孙秋渊带着一个沉重的拉杆箱,坐着长途大巴千里迢迢地从宜兴赶到北京,在出发之前他给魏鹏远打了电话,约他在东方宫酒店的地下车库见面。

为了避人耳目,孙秋渊到北京后连正规出租车都没敢打,就叫了一辆黑的直奔目的地。

孙秋渊在电话里含糊其辞,说是要给魏鹏远送点东西,魏鹏远没有多想,觉得东西一多半是钱,而孙秋渊也没有让他失望,他和魏鹏远两个大男人把拉杆箱搬上魏的车时,着实费了一把力气。

拉杆箱里是崭新的500万元百元大钞,整整115斤,加上拉杆箱自身的重量,差不多有一个成年人那么重了。

魏鹏远打开拉杆箱一看,没敢把这些钱存银行,而是悄悄地把钱运到富力城的房子里藏了起来。

这一年年底,魏鹏远打电话给孙秋渊,感叹说最近买了房子,家底都空了。孙秋渊心领神会,又立即赶到北京,给魏鹏远送了300万元人民币。

这种矿井水处理设备价值不菲,一般都要上千万元

投桃报李,魏鹏远给孙秋渊介绍的业务遍及各省市,包括神华宁煤集团石槽村煤矿和红柳煤矿、吉林煤电集团、山西山煤集团、郑煤集团李粮店煤矿、安徽神源邹庄煤矿、陕西魏墙煤矿、同煤集团麻家梁煤矿、金庄煤矿和内蒙古汇能尔林兔煤矿的水处理工程。

2011年春节前,孙秋渊为了感谢魏鹏远的帮忙,再次给魏送去了100万元,前后共向魏行贿900万元。

至于污水处理公司怎么赚黑钱,那也很简单:把小功率、小容量的设备贴上假铭牌,伪装成设备清单里的大功率、大容量设备,业主再装模作样验收一番,各方钱落口袋,皆大欢喜。

这一次,不仅是矿井的灭火消防遭了殃,连污水处理都没能幸免,魏鹏远和这些不法奸商们真的是吃着人血馒头发家致富!

随后,各地的煤老板、工程老板为了孝敬魏鹏远,开始变着法地送好处:有的送名表名画,有的送房子,最后连魏鹏远自己都对送来的钱财麻木了,因为怕银行存款不安全,干脆全放在富力城的房子里,被专案组一锅端。

三、穷怕了怎能成为贪腐的理由?

除去专案组现场起获的2.1亿多元现金,魏鹏远还有1.3亿多元的房产、钱物不能说明合法来源,合计3.4亿多元。

在审讯中,魏鹏远痛哭流涕,懊悔不已,他对专案组交代说,自己之所以受贿无度,贪污狼藉,就是因为穷怕了,不想让子孙后代过自己父辈和自己年轻时过的那种苦日子。

他又说:钱财没有使我心安理得,反而让我罪孽重重。其实这种惭愧,这种悔恨,从我被抓至今一直伴随着我,我现在真的是后悔。说肠子悔青了一点也不过分,可是后悔也晚了!

2017年火爆全国的年度反腐大剧《人民的名义》中,就以魏鹏远为原型刻画了一个小官大贪的项目处处长赵德汉。

当检察官查获他私藏的2亿多元赃款时,赵处长痛哭流涕,说出了这样一番话:我一分钱都没花,我家祖祖辈辈都是农民,穷怕了!

《人民的名义》剧照

好一个穷怕了,简直是恬不知耻,枉自为人!

2016年10月17日,河北省保定市中级人民法院以受贿罪、巨额财产来源不明罪判处魏鹏远死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。

在死缓转为无期徒刑之后,不得减刑、不得假释,因此,魏鹏远的后半辈子注定要在大牢里度过了。

从南昌起义开始,毛主席、周总理、朱总司令带领无数革命先烈抛头颅,洒热血,通过22年残酷的武装斗争,最终建立了新中国,打下了属于人民的江山。

他们宵衣旰食,殚精竭虑,把自己的毕生心血都贡献给了中国人民的解放、自由、幸福事业,可以说,一辈子都没有过几天富余日子。

然而却有这样一些狗彘不食、丧心病狂的腐败分子,拿着国家给他们的金额不菲的薪酬和其他福利待遇,打着穷怕了的旗号,试图给自己贪污受贿找借口,博同情。

他们可曾想过,自己所拿的每一块钱的贿赂,侵吞的每一块钱国有资产,都是人民群众辛勤劳动而来,他们所做的违法乱纪的肮脏勾当,最终可能要几十人,上百人拿鲜血和生命给他们买单!

他们怎对得起那千千万万为了革命牺牲的英烈,怎对得起14亿祖国人民,怎对得起鲜红的国旗和党徽?

居安思危,警钟长鸣,让每一个贪污腐败分子得到应有的严惩,让每一个和贪官勾结的奸商为自己的罪行付出高昂的代价,这正是党不忘初心,服务人民的应有之义。

魏鹏远受审

低碳一小步,人类一大步。节能要从大处着眼,从小处着手。为进一步增强我校全体师生的能源忧患意识和环保意识,创建低碳校园,营造良好的节约型校园氛围。集美大学学生环保协会呼吁更多的老师、同学参与到节能减排的队伍中来,为了我们赖以生存的地球,更是为了明天的美好生活,让我们一起从节约“一滴水,一度电,一张纸”做起,共同做到:

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