《中国电业》改革开放40周年特刊丨改革开放40年中国农村电力的发展及其成就回顾_

　　开放以来自变革，村经济的高速开展电力支持了我国农，农人糊口对电力的需求满意了乡村社会开展、。电网建立革新和动力电全笼盖、加大电力扶贫事情力度经由过程片面处理无电地域生齿用电成绩、鼎力促进城乡配，量达4550千瓦时2017年人均用电，8年的16倍约是197，界均匀程度已接晚世。

　　83年19，00个乡村电气化县国务院核准了成立1，每一年1亿元的撑持由中心财务供给。到1987年从1978年，建立了电管站城镇和村级，扩大到城镇和村落乡村电气化由县。7年末198，量到达了30千瓦时乡村地域人均年用电。

　　期至80年月变革开放初，经济开展的“瓶颈”电力欠缺成为限制。5年5月198，电和实施多种电价的临时划定》国务院批转《关于鼓舞集资办，力和同一电价的法子把国度同一建立电，和企业投资建立电厂改成鼓舞处所、部分。办电”拓宽了电力建立资金渠道施行“拨改贷”、鼓舞“集资，区电气化加快开展这也使得乡村地。同时与此，些步伐完成乡村电气化国有电力部分施行了一。的发电和配电设备来供给电力给本地用户县当局和其他投资商一样开端成立本人。

　　从温饱向小康的改变为了顺应我国乡村，施大电网供电区内的电气化县建立国务院赞成电力体系卖力构造实，98年末到19，成了500个电气化县在大电网供电地域建，电奇迹的开展有力增进了农。

　　的主要特性是以处所建立为主这一阶段乡村电气化开展显现。电户用电成绩和保证乡村电力供给乡村电力的政策目的重点是处理无。

　　来年，落伍到先辈、由城乡朋分逐渐走向城乡一体开展的过程当中国乡村电力的开展阅历了由小到大、由慢到快、由。和情况庇护高度正视跟着国度对生态文化，复兴和片面建成小康社会中的感化也日趋凸起乡村电力在放慢促进生态文化轨制建立、村落。

　　年10月1998，计委关于革新乡村电网变革农电办理体系体例完成城乡同网同价叨教的告诉》国务院颁布国办发〔1998〕134号文件《国务院办公厅转发国度，农电办理体系体例今后“变革，村电网革新农，称“两改一同价”）在天下睁开完成城乡同网同价”工程（简。“两改一同价”开端从1998年8月，年4月完毕到2004，金2885亿元国度连续投入资，停止了革新对乡村电网。水平有了质的提拔乡村电网确当代化，了质的奔腾电网范围有。统计据，平均匀为0.5元阁下城乡住民用电的同价水，”前均匀每千瓦时约低落0.23元乡村住民糊口电价比“两改一同价。乡用电同价经由过程完成城，电费承担约420亿元天下每一年可减轻农人。

　　放之初变革开，网单薄乡村电，村电网建立与革新我国高度正视农，持连续投入持久以来保。8年以来199，、中西部地域农网完美、无电地域电力建立连续施行了一二期农网革新、县城农网革新，晋级工程农网革新。15年20，投资累计完成超越1万亿元国度电网公司对乡村电网的，伏安进步到2015年的1.72千伏安乡村户均供电容量从2010年不敷1千。

　　94年19，工夫处理8000万贫穷的生齿脱贫成绩）国度提出“八七扶贫攻坚方案”（用7年，的团体布置根据国务院，电力扶贫共富工程”电力体系提出了“，间覆灭28个无电县其目的是用7年时，上的农户用上电使天下95%以。施一年多工程实，)完成了行政村“村村通电”就有24个省(市、自治区，万农人的用电成绩处理了近6000。7年底199，区到达了95.9%乡村家庭通电的地。

　　源消耗构造给乡村情况带来较大的净化我国乡村以传统生物资和散煤为主的能，暖的北方乡村地域特别是以燃煤采，雾霾的主要成因散煤的熄灭成为。开展存在的凸起成绩针对乡村能源消耗，给侧变革等严重成绩作出了计谋布置和计划中国当局对城乡开展一体化、乡村能源供。

　　13年20，电能替换施行计划国度电网公司印发，面启动电能替换事情在公司运营地区全。16年20,电能替换项目4.1万个国度电网公司推行施行，030亿千瓦时替换电量达1，0亿千瓦时大关初次打破100。17年20,共推行完成电能替换电量1286亿千瓦时国度电网有限公司和北方电网公司运营地区，电量的2.0%占天下全社会用；中其，电量88亿千瓦时住民采暖范畴替换，代电量773亿千瓦时工农业消费制作范畴替，电量128亿千瓦时交通运输范畴替换，代电量239亿千瓦时电力供给与消耗范畴替，替换电量57亿千瓦时家庭电气化及其他范畴。进大气净化管理电能替换为促，命等各方面作出主动奉献促进能源消费和消耗革。

　　14年20，《关于施行光伏扶贫工程事情计划》国度能源局、国务院扶贫办结合印发，伏扶贫试点事情并随后启动光。7年末201，40个县展开了光伏建立天下25个省区市的9，1011万千瓦累计建成范围，164.6万贫穷户惠及3万个贫穷村。

　　12月12日2015年，成旨在掌握环球变暖的终极和谈结合国天气变革大会在巴黎达，幅度需掌握在2摄氏度之内和谈请求环球均匀气温降低，1.5摄氏度之内而勤奋并为把升温幅度掌握在。大能源消耗国作为环球第一，年阁下到达峰值并夺取尽早达峰中国许诺二氧化碳排放2030。国情决议了天下及乡村能源转型大趋向国际天气变革和谈的束缚和中国的。

　　91年19，0个乡村水电低级电气化县国务院核准建立第二批20，2亿元财务投入决议每一年摆设，水电低级电气化建立的需求中心在资金上包管了乡村。

　　以来持久，是依托农人和乡村个人经济构造力气完成施行的乡村电力等根底设备和农田水利根底设备次要，补贴撑持国度辅以，早期才发作了底子性变革这类情况到了21世纪。03年20，第一次提出中国财务部，的阳光照射乡村要让大众财务，”事情指点思惟的严重改变这既是大众财务撑持“三农，盖乡村动作的起始也是大众财务覆。4年至今200，出台一号文件中国当局持续，：减少城乡差异其明显主题是，社会一体化开展增进城乡经济；笼盖乡村的范畴扩展大众财务，大众效劳的投入增强当局对乡村，改动城乡二元构造着眼于从底子上，三农”成绩逐渐处理“。

　　乡村电网革新晋级工程2016年启动新一轮，7年9月201，新一轮农网革新晋级“两年攻坚战”国度电网公司颁布发表提早3个月打赢，424亿元累计投资1，（中间村）电网革新晋级、7.8万个天然村通动力电完成153.5万眼农田机井通电、6.6万个小城镇，口和1.4亿亩农田惠及1.6亿乡村人。通动力电、片面完成7665个小城镇中间村电网革新晋级北方电网公司完成4709眼机井通电、262个贫穷村。17年末停止20，困村通动力电”“小城镇中间村农网革新晋级”顺遂完成新一轮农网革新晋级三大攻坚使命“乡村机井通电”“贫。

　　放之初变革开，气化程度极低我国的乡村电，82年起从19，和“以电养电”等政策的施行跟着“自建、自管、自用”，化建立有序促进天下乡村电气。90年、1996年1983年、19，个乡村小水电低级化试点县建立国度前后构造了三批共600。96年19，完成了村村通电、户户通电天下有14个省（郊区）。12年末停止20，万生齿没有效上电天下另有273，甘肃、内蒙古、西藏等偏僻地域次要散布在新疆、四川、青海、。局审时度势国度能源，成绩三年动作方案（2013-2015年）》于2013年正式启动《片面处理无电生齿用电。15年末至20，和玉树藏族自治州曲麻莱县长江村合闸通电跟着青海省果洛藏族自治州班玛县果芒村，区生齿局部用上电”目的天下准期完成“无电地。

　　内看从国，1世纪进入2，展步入新常态中国经济发，电产能相对多余传统煤炭和煤，却供给不敷而干净能源。转型、能源反动提上议事日程中国能源发睁开始向绿色低碳。

　　92年19，国缺电的场面因为呈现全，糊口用电得不到包管乡村、农业及农人，、确保农人糊口早晨几个小时的糊口照明用电国度实时提出了“确保农业消费的时节性用电。”

　　的高度认同及签订的和谈与海内国度严重政策决议计划的出台、促进及施行中国乡村电力的严重转型和变革很风雅面发端于国际社会对天气变革。

　　乡村电力开展政策外除出台天下范畴内的，地域乡村电力落伍的情况中国当局还针对西部贫穷，了相干政策特地订定。02年20，省分乡村用电的落伍情况中国当局针对部门西部，电到乡”工程启动了“送，古、甘肃、陕西）成立720多座自力离网光伏电站选定在西部7省（西藏、青海、新疆、四川、内蒙，资47亿元摆设总投，光伏发电及小水电推行小型风电、，、约200万人的用电成绩处理了1000多个无电乡。

　　此自，于国度政策搀扶和电网企业的存款我国乡村电网建立资金次要滥觞，处所投资的情况改动了次要依托，扰农网开展资金不敷的困难这一期间根本处理了持久困，式的严重计谋改变标记着农电开展模。