国家能源局2021年法治政府建设年度报告2023年3月13日

　　格标准法律（五）严。《2021年能源羁系重点使命清单》订定《2021年能源羁系事情要点》，一批典范案件庄重查处了。宁静建立专项羁系展开电力行业班组，工程宁静有序施工指点天下电力建立，查抄事情状况传递》《电力宁静消费政策法例落真相况羁系陈述》公布《2020年度电力建立工程施工宁静羁系和质量监视法律，次要成绩和单薄环节整改提拔催促电力企业环绕宁静消费。全消费状况和变乱传递按期公布天下电力安，时汲取变乱经验催促全行业及，产优良态势连结宁静生。

　　媾和行政应诉事情（六）做好行政复。复议案件18件整年共打点行政，案件8件行政应诉。议的监视功用阐扬行政复，的法令风险停止阐发对案件审理中发明，度建立和法律事情的倡议有针对性地提出改良制。司法威望自发保护，理和审理行政案件撑持法院依法受。

　　“放管服”变革（三）连续促进。变革优化营商情况的施行定见研讨订定能源范畴“放管服”，事情请求体系提出。天分答应见告许诺制片面履行电力营业，场主体生机有用激起市。力”效劳程度综合羁系构造展开提拔“得到电，纠治、行业免费清算标准、乡村用电根底设备运转保护等状况停止羁系重点环绕提拔“得到电力”效劳程度、用户受电工程“三指定”举动。

　　展开政务公然（八）深化。1年政务公然要点体例印发202。好政策公布解读和回应对峙以群众为中间做，征询效劳增强政策，确转达政策企图经由过程深化解读准，渠道主动解答企业和大众的征询依托政务效劳大厅和流派网站等。

　　成权责清单体例（四）高质量完。局权责清单体例事情高质量完成国度能源，权责范例、设定根据、履责方法和追责情况逐项明白权责事项的利用主体、权责称号、，整、精确、标准做到权责事项完。

　　步促进普法（七）稳。021-2025年）施行计划》并在能源行业构造落实订定《能源行业展开法治宣扬教诲的第八个五年计划（2。专题课”的主要内容列入年度培训方案对峙把法治建立作为干部教诲培训“。惩罚法》进修构造《行政，序、受监视的法管理念提拔干部依法令、重程。司法部的请求根据中宣部、，习和“12·4”宪法宣扬周举动构造“4·15”国度宁静法制学。谁普法”义务制落实“谁法律。微教室”等情势经由过程宁静消费“，《宁静消费法》宣扬进修发动电力行业深化展开，宁静管理程度提拔全行业。

　　进能源范畴立法（二）主动推。法获得主动停顿鞭策能源法立，、电力法订正放慢煤炭法，法订正的筹办事情停止可再生能源。备条例订定促进石油储，电网调理办理条例制订正事情构造展开电力设备庇护条例、。

　　行政法律力度（三）加大。展开行政法律根据权责清单，宁静保供等标的目的的行政法律力度加大触及能源供给效劳、能源。烈的凸起成绩对大众反应强，专项整治展开集合。形成严峻不良结果的对潜伏风险大、能够，管和法律放哨增强一样平常监。政调整和行政判决事情根据职责标准做好行。

　　入进修贯彻习近平法治思惟一是带头并构造全局干部深，面依法治国的严重决议计划贯彻落实中心关于全。设指导小组集会召残局法治建，建立高程度高尺度法治构造的施行计划》审议《关于对峙以习近平法治思惟为指点，十一个对峙”的思惟内在请求全局干部精确体会“，识和法治思想建立法治意，完美能源管理机制在法治化轨道上。治建立重点使命清单订定2021年法，关建立、依法行政等事情作出安插对促进能源范畴重点立法、法治机。

　　停止专项布置和和谐二是对重点法治事情。法立法事情停止研讨布置对能源法、电力法、煤炭。大常委会准备审议项目鞭策能源法列入天下人。责清单体例事情当真构造局权。

　　促进能源立法（二）体系。全保证、绿色低碳转型等目的兼顾碳达峰碳中和和能源安，促进的重点能源立法项目体系策划将来五年需求，法事情计划体例能源立。关促进能源法立法事情持续共同立法检查机，备条例制定事情持续促进石油储，、煤炭法订正事情主动做好电力法。改废”并举对峙“立，和、能源绿色低碳转型目的不分歧反面谐的内容实时清算、订正现行法例规章中与碳达峰碳中，定不分歧的内容和与上位法例。

　　标准性文件办理（四）片面增强。行年度方案办理对标准性文件实，件的质量和时效性片面提拔标准性文。文件正当性考核当真展开标准性。

　　事情法治化程度（九）进步信访。事项打点过程当中的政策注释增强来访大众欢迎和信访，性、有序表达诉求指导信访大众理，“信法”改变从“信访”向。众来访对群，依规办理对峙“，卖力”分级，好欢迎妥帖做。众来信对群，信访条例》严厉落实《，注销转办按划定，实时把握有状况。

　　21年20，代中国特征社会主义思惟为指点国度能源局对峙以习近平新时，届历次全会肉体和习近平法治思惟深化进修贯彻党的十九大及十九，作获得主动停顿鞭策各项法治工。

　　法治构造建立三是尽力促进。彻党内法例当真进修贯。“八五”普法计划构造订定能源行业，法治宣扬教诲促进能源行业。复媾和行政应诉当真做好行政，法式不标准等成绩实时研讨整改对行政复议中发明轨制缺失、。

　　习近平法治思惟（一）深化进修。中间组进修和全局干部教诲培训的主要内容将进修习近平法治思惟作为局党组实际进修，方法处理能源高质量开展面对的深条理成绩请求各级指导干部主动使用法治思想和法治。进修贯彻习近平法治思惟主要性的熟悉经由过程举办宪法宣誓典礼加强党员干部。关建立作为一项主要政治使命各单元次要卖力同道将法治机，归入法治化轨道鞭策各项事情。

　　部法令常识培训（五）增强干。培训方案订定年度，律常识培训构造展开法。复媾和行政应诉事情分离行政法律、行政，复议法》和《行政诉讼法》等宣贯《行政惩罚法》《行政，法根据及法律留意事项约请专家解读行政执。法律和稽察事情集会构造召开能源行政，稽察营业事情请求进一步明白能源。部法治认识片面加强干，才能和营业程度提拔法令思想。

　　以习近平法治思惟为指引2022年我局将持续，治当局建立连续促进法，能源法治系统对峙和完美，供给有力法治保证为能源高质量开展。

　　能源行业普法（六）促进。普法”普法义务制落实连续促进“谁法律谁，向群众大众普法主动在事情中。普法施行计划落实“八五”，能源法令法例常识向能源行业提高，业学法违法用法片面促进能源行。

　　习习近平法治思惟（一）连续深化学。“十一个对峙”严重布置全局干部做到精确掌握，法治构造的主要性和紧急性深入熟悉建立高程度高尺度，治使命的义务感提拔落实各项法，鞭策能源高质量开展自动经由过程法治方法。