2022划重点｜国家发改委、能源局发布促进进新时代新能源高质量发展实施方案，国家

　　域“放管服”变革三是深化新能源领，目审批服从连续进步项，项目接网流程优化新能源，关大众效劳系统健全新能源相。

　　源项目用地管束划定规矩（十五）完美新能。主管部分等相干单元的协同机制成立天然资本、生态情况、能源。和用处管束请求根底上在契合疆土空间计划，壁、荒凉等未操纵地充实操纵戈壁、戈，型风景电基地规划建立大。定归入疆土空间计划“一张图”将新能源项目标空间信息按规，境分区管控请求严厉落实生态环，地建立项目用地用林用草兼顾摆设大型风景电基。法征收地盘利用税费处所当局要严厉依，划定征免费用不得超越法令。

　　源财产国际化程度（十四）进步新能。常识产权国际协作增强新能源财产，究才能到达天下先辈程度鞭策计量、检测和实验研，及电动汽车等范畴国际尺度、及格评定法式的订定和订正主动到场风电、光伏、陆地能、氢能、储能、聪慧能源，评定成果互认程度进步计量和及格，机构的国际承认度和影响力提拔我国尺度和检测认证。

　　体系调理才能和灵敏性（五）片面提拔电力。电力体系中的平台和关键感化充实阐扬电网企业在构建新型，主动接入和消纳新能源撑持和指点电网企业。电源抵偿机制完美调峰调频，抽水蓄能和太阳能热发电项目建立力度加大煤机电组灵敏性革新、水电扩机、，能快速开展鞭策新型储。本收受接管机制研讨储能成。利用太阳能热发电作为调峰电源鼓舞西部等光照前提好的地域。求呼应潜力深化发掘需，能源的调理才能进步负荷侧对新。

　　源相干大众效劳系统（十一）健全新能。资本勘查与评价展开天下新能源，资本数据库成立可开辟，资本详查评价功效和图谱并向社会公布构成县级以上行政地区内各种新能源。风数据同享机制成立测风塔及测。灾减灾综合效劳系统完美新能源财产防。检测认证等大众效劳系统建立放慢鞭策新能源配备尺度和，告平台和枢纽产物大众检测平台撑持建立国度新能源配备质量公。

　　比逐步进步的新型电力体系二是放慢构建顺应新能源占，调理才能和灵敏性片面提拔电力体系，散布式新能源的才能出力进步配电网采取，到场电力市场买卖稳妥促进新能源，力消纳义务权重轨制完美可再生能源电。

　　态修复类新能源项目（十七）鼎力推行生。态优先对峙生，生态情况影响和效益科学评价新能源项目，源项目设想、施工、运维等尺度标准研讨出台光伏治沙等生态修复类新能，区展开具有生态情况庇护和修复效益的新能源项目撑持在石漠化、荒凉化地盘和采煤沉陷区等矿。

　　费新能源等绿色电力（四）指导全社会消。力买卖试点展开绿色电，、价钱构成机制等方面表现优先职位鞭策绿色电力在买卖构造、电网调理，友爱易用的绿色电力交流衣务为市场主体供给功用健全、。认证、标识系统和公示轨制成立完美新能源绿色消耗。力证书轨制完美绿色电，力证书买卖推行绿色电，易市场的有用跟尾增强与碳排放权交。采信力度加大认证，色电力制作产物和供给效劳指导企业操纵新能源等绿。源等绿色电力制作的产物鼓舞各种用户购置新能。

　　源开辟操纵形式一是立异新能，区为重点的大型风电光伏基地建立放慢促进以戈壁、沙漠、荒凉地，与村落复兴交融开展增进新能源开辟操纵，业和修建范畴使用鞭策新能源在工，新能源等绿色电力指导全社会消耗。

　　空间资本操纵服从（十六）进步疆土。格施行地盘利用尺度新建新能源项目要严，尺度掌握不得打破，地手艺和节地形式鼓舞推行使用节，到达海内偕行业先辈程度用地节省集约化水平必需。岸风电场规划优化调解近，近海风电项目鼓舞开展深；陆电缆管廊标准设置登，岸线的占用和影响最大水平削减对。渔”交融开展鼓舞“风景，电项目海疆资本操纵服从实在进步风电、光伏发。

　　高项目审批服从（九）连续提。资批准（存案）轨制完美新能源项目投，全链条全范畴羁系增强事前事中过后。在线审批羁系平台依托天下投资项目，集合审批绿色通道成立新能源项目，单和企业许诺事项清单订定项目准入负面清，投资项目许诺制促进施行企业，源企业的不公道投资本钱不得以任何名义增长新能。准制调解为存案制鞭策风电项目由核。网荷储、微电网等综合能源项目以新能源为主体的多能互补、源，理批准（存案）手续可作为团体同一办。

　　财务资金利用（十九）优化。地联动增强央，好可再生能源开展基金根据以收定支准绳用。生能源开展基金的有关请求片面落实税务部分征收可再，收尽收确保应。道撑持新能源开展操纵好现有资金渠。建立项目纳上天方当局债券撑持范畴研讨将新能源范畴契合前提的公益性。

　　采取散布式新能源的才能（六）出力进步配电网。式智能电网开展散布，配电网）计划、设想、运转办法研讨鞭策电网企业增强有源配电网（自动，设革新力度加大投资建，智能化程度进步配电网，散布式新能源的才能出力提拔配电网接入。布式新能源的比例请求公道肯定配电网接入分。接入的直流配电网工程树模探究展开顺应散布式新能源。

　　融相干撑持步伐（二十）完美金。控、贸易可连续条件下在依法合规、风险可，能源发电补助清单的项目发放补助确权存款金融机构能够自立肯定能否对已归入可再生，款金额、限期、利率、还款方案等金融机构和企业可自立协商肯定贷。企业融资劣势充实阐扬电网，资金滥觞主动拓展，续补助资金年度出入均衡鞭策可再生能源发电延。产撑持（贸易）单据、保理等立异计划撑持契合前提的金融机构供给绿色资，企业资金需求处理新能源。

　　的生态情况庇护效益六是充实阐扬新能源，生态情况影响和效益科学评价新能源项目，区展开具有生态情况庇护和修复效益的新能源项目撑持在石漠化、荒凉化地盘和采煤沉陷区等矿，暖、农业干净消费增进乡村干净取，情况整治提拔助力乡村人居。

　　技立异与财产晋级（十二）促进科。一体化平台成立产学研，尝试室和研发平台建立国度级新能源，论研讨投入加大根底理，术和推翻性手艺超前规划前沿技。、“跑马”等机制履行“揭榜挂帅”，进步的电力体系宁静不变牢靠等成绩展开体系性研讨鞭策企业、科研院所、高校等针对新能源占比逐步，决计划提出解。数字化晋级的撑持力度加大对财产智能制作和。财产开展动作方案体例施行智能光伏，能化、信息化程度提拔产物全周期智。进风电装备等枢纽手艺打破促进高效太阳能电池、先，装备、零部件等手艺晋级放慢鞭策枢纽根底质料、。收处置手艺和相干新财产链开展鞭策退役风机电组、光伏组件回，闭环式绿色开展完成全性命周期。

　　源到场电力市场买卖（七）稳妥促进新能。用户展开间接买卖撑持新能源项目与，期购售电和谈鼓舞签署长，效步伐确保和谈施行电网企业应采纳有。格政策的新能源项目对国度已有明白价，格落实全额保证性收买政策电网企业应根据有关法例严，电量能够到场电力市场买卖全性命周期公道小时数外。市场试点地域在电力现货，约情势到场电力市场买卖鼓舞新能源项目以差价合。

　　人居情况整治提拔（十八）助力乡村。、地热能、太阳能供暖量体裁衣鞭策生物资能，上有序展开新能源替换散煤动作在保证能源宁静不变供给根底，暖、农业干净消费增进乡村干净取。和畜禽粪污资本化操纵深化促进秸秆综合操纵。性的公用装备手艺尺度订定契合生物资熄灭特，物资成型燃料推行操纵生。

　　绿色金融产物效劳（二十一）丰硕。的信誉评级尺度和评价准入前提公道界定新能源绿色金融项目。对新能源项目标撑持力度加大绿色债券、绿色信贷。投资信任基金（REITs）试点撑持范畴研讨探究将新能源项目归入根底设备不动产。量归入天下碳排放权买卖市场停止配额清缴抵销撑持将契合前提的新能源项目温室气体核证减排。

　　源财产安康有序开展四是撑持指导新能，新与财产晋级促进科技创，供给链宁静保证财产链，业国际化程度进步新能源产。

　　电力消纳义务权重轨制（八）完美可再生能源。）中持久可再生能源电力消纳义务权重科学公道设定各省（自治区、直辖市，增可再生能源不归入能源消耗总量掌握的跟尾做好可再生能源电力消纳义务权重轨制与新。义务考评目标系统和赏罚机制成立完美可再生能源电力消纳。

　　业链供给链宁静（十三）保证产。财产开展的指点定见出台鞭策能源电子，新能源财产交融立异放慢电子信息手艺与。链补链鞭策强，应链高低流施行科学兼顾办理按照新能源财产链合作对供。目信息通明度增长扩产项，财产供需变革的呼应才能加强装备、质料企业对，非常颠簸防控价钱，业链供给链韧性加强新能源产。好新能源财产计划指点处所当局做，业标准前提落实光伏产。常识产权庇护情况优化新能源财产，处罚力度加大侵权。财产开展次序标准新能源，项目自觉开展停止低程度，公允合作的做法实时改正违背，庇护主义废除处所，组市场情况和审批流程优化新能源企业吞并重。

　　地域为重点的大型风电光伏基地建立（一）放慢促进以戈壁、沙漠、荒凉。电为支持、以不变宁静牢靠的特高压输变电线路为载体的新能源供应消纳系统加鼎力度计划建立以大型风景电基地为根底、以其周边干净高效先辈节能的煤，境庇护等方面增强和谐指点在地盘预审、计划选址、环，批服从进步审。能源优化组合的请求根据鞭策煤炭和新，源企业展开本质性联营鼓舞煤电企业与新能。

　　年来近，代表的新能源开展效果明显我国以风电、光伏发电为，居环球首位装机范围稳，比稳步提拔发电量占，速降落本钱快，补助开展的新阶段已根本进入平价无。时同，接网和消纳的顺应性不敷、地盘资本束缚较着等限制身分新能源开辟操纵仍存在电力体系对大范围高比例新能源。总装机容量到达12亿千瓦以上的目的要完成到2030年风电、太阳能发电，宁静高效的能源系统放慢构建干净低碳、，国特征社会主义思惟为指点必需对峙以习近平新时期中，面贯彻新开展理念完好、精确、全，展和宁静兼顾发，破、全盘策划对峙先立后，源保供增供方面的感化更好阐扬新能源在能，达峰、碳中和事情助力踏实做好碳。国务院决议计划布置根据党中心、，质量开展订定以下施行计划现就增进新时期新能源高。

　　产业和修建范畴使用（三）鞭策新能源在。业企业、产业园区在具有前提的工，分离式风电等新能源项目放慢开展散布式光伏、，源网荷储一体化项目建立撑持产业绿色微电网和，补高效操纵促进多能互，力直供电试点展开新能源电，新能源电力比重进步终端用能的。筑深度交融开展鞭策太阳能与建。体化使用手艺系统完美光伏修建一，产型消耗者群体强大光伏电力生。25年到20，伏笼盖率力图到达50%大众机构新建修建屋顶光；装光伏或太阳能热操纵设备鼓舞大众机构既有修建等安。

　　进新时期新能源高质量开展的施行计划》国度发改委、国度能源局公布《关于促，发电总装机容量到达12亿千瓦以上的目的旨在锚定到2030年我国风电、太阳能，宁静高效的能源系统放慢构建干净低碳、。

　　源项目接网流程（十）优化新能。业要分离新能源项目开展需求处所能源主管部分、电网企，设计划和投资方案摆设实时优化电网计划建。项目接网一站式效劳平台鞭策电网企业成立新能源，可接入容量、手艺标准等信息供给新能源项目可用接入点、，网全流程线上打点完成新能源项目接，接网工夫大幅紧缩。上由电网企业投资建立接网及送收工程准绳，完美内部审批流程电网企业要改良，建立时序公道摆设，源建立的进度相婚配确保送收工程与电；能源接网及送收工程由发电企业建立的新，商赞成后依法依规回购电网企业可在单方协。

　　操纵与村落复兴交融开展（二）增进新能源开辟。操纵自有修建屋顶建立户用光伏鼓舞处所当局加鼎力度撑持农人，分离式风电开辟主动促进村落。与乡村个人经济开展兼顾乡村能源反动，社等新型市场主体培养乡村能源协作，地经由过程作价入股、收益同享等机制鼓舞村个人依法操纵存量个人土，源项目开辟到场新能。能源项目供给立异产物和效劳鼓舞金融机构为农人投资新。

　　开展的财务金融政策七是完美撑持新能源，资金利用优化财务，关撑持步伐完美金融相，融产物效劳丰硕绿色金。