为非法采煤提供保护，一个也逃不掉

原标题：为非法采煤提供保护，一个也逃不掉

青海原木里煤田管理局局长李永平被"双开"

中央纪委国家监委网站2月9日消息，据青海省纪委监委消息：日前，经中共青海省委批准，青海省纪委监委对青海省海西州柴达木循环经济试验区党工委原委员、管委会原专职副主任兼原木里煤田管理局局长李永平严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，李永平身为党员领导干部，理想信念丧失，背弃初心使命，违反政治纪律，落实党中央决策部署不坚决，打折扣、搞变通；违反中央八项规定精神，长期接受私营企业主安排的宴请并违规收受礼品礼金；违反组织纪律，未按规定向组织报告个人重大事项；违反廉洁纪律，将个人应付的费用由他人支付；滥用职权，致使国家利益遭受重大损失；利用职权，为他人谋取利益，收受他人贿赂，涉嫌职务犯罪。

李永平违反党的政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律，构成严重职务违法并涉嫌滥用职权犯罪、受贿犯罪，且在党中央持续深化全面从严治党的情况下，不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等相关规定，经中共青海省纪委常委会会议研究并报中共青海省委批准，决定给予李永平开除党籍处分，由省监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。

青海省海西州委原常委梁彦国被"双开"

中央纪委国家监委网站2月9日消息，据青海省纪委监委消息：日前，经中共青海省委批准，青海省纪委监委对青海省海西州委原常委、柴达木循环经济试验区党工委原常务副书记、管委会原常务副主任梁彦国严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，梁彦国身为党员领导干部，理想信念丧失、背弃初心使命，违反政治纪律，对党中央重大决策部署执行不坚决、阳奉阴违、敷衍了事、失职弃责，甚至搞变通、打折扣、做选择，对青海兴青公司长期存在的非法开采问题不抓不管，对党不忠诚不老实，转移、隐匿违纪违法所得，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受和赠送可能影响公正执行公务的礼品礼金，违规操办婚丧喜庆事宜；违反组织纪律，不按规定报告个人有关事项；违反廉洁纪律，长期借用管理服务对象车辆，通过民间借贷获取大额回报；违反工作纪律，干预建设工程项目承发包；滥用职权，造成重大经济损失和恶劣社会影响；贪欲膨胀，将公权力作为谋取私利的工具，在工程项目承发包、矿产资源开发利用等方面利用职务上的便利为他人谋利，并非法收受巨额财物，涉嫌职务犯罪。

梁彦国严重违反党的政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律，构成严重职务违法并涉嫌滥用职权犯罪、受贿犯罪，且在党中央持续深化全面从严治党的情况下，不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》相关规定，经中共青海省纪委常委会会议研究并报中共青海省委批准，决定给予梁彦国开除党籍处分，由省监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。

监管失职失责同时被免职

2020年8月木里煤矿非法开采被曝光后，梁彦国与李永平在同一场发布会上被官宣免职。

梁彦国与李永平对兴青公司非法开采问题，在监管上失职失责，负有主要领导责任，经青海省委研究决定，免去二人所任职务。

梁彦国一直在青海任职，早期在省会城市西宁工作，后历任德令哈市市长，海西州副州长，海西州州委常委、副州长等职，并于2019年3月兼任柴达木循环经济试验区管委会副主任。

2020年6月，梁彦国出任柴达木循环经济试验区党工委常务副书记、管委会常务副主任，晋升正厅级。也就是说，因为木里矿区非法开采事件，梁彦国提任正厅后仅2个月的时间里即被免职、被查。

李永平长期在青海煤炭能源领域工作，曾任青海省煤矿安全监察局事故调查处副处长、处长，青海省煤矿安全监察局安全监察处处长，省能源发展（集团）有限责任公司总经理、党委副书记等职。

2017年3月，李永平调任柴达木循环经济试验区党工委委员、管委会专职副主任（副厅级）兼木里煤田管理局局长。

利益共同体

据近日中央纪委国家监委网站发布的电视专题片《正风反腐就在身边》第一集《政治监督》中介绍，2017年，李永平调任木里煤田管理局局长后，因不了解兴青公司背景，曾一度叫停非法开采。兴青公司控制人马少伟立即找到时任海西州委书记文国栋，请他出面约木里煤田管理局、柴达木试验区管委会多名相关领导参加饭局，帮他扫除障碍。

马少伟说：“我请文国栋约吃个饭，也就是希望他们就支持我们公司在木里搞非法生产，州委书记约他，他还是要来。”

在文国栋干预下，兴青公司很快再次恢复非法开采。此前叫停开采的木里煤田管理局原局长李永平也见风转舵，转而开始收受马少伟贿赂；管理局原副局长马生全、柴达木循环经济试验区管委会常务副主任梁彦国等10多人也被查出收受贿赂，成为利益共同体，都为非法采煤提供保护。

为了防止非法采煤的事实，被上级来检查或者调研、调查发现，他们还想方设法设计了所谓的两条经典调研路线。大多数调研检查组只在观景台上指点眺望，与非法开采现场擦身而过。

专题片介绍，层层监管失效的情况下，没有采矿许可证的兴青公司2007年以来非法采煤1195万吨。文国栋明知马少伟一直在非法开采，却从来没有过问他到底是怎么采的、对环境影响有多严重。直到2020年8月事发之后，文国栋才第一次真正到非法开采现场查看。“第一次，当时我一看到那个采坑真的是傻眼了。周边草原绿油油的，远处还是蓝天白云，底下突然黑黝黝的大坑，不用那些数据，用眼睛目测就能看到很严重，越看越严重，越看越后怕。第一反应就是感觉天塌下来了，我感觉是闯了天祸。”文国栋说道。

2020年7月22日，文国栋刚刚被任命为青海省副省长。青海省政府官网显示，青海现有9名副省长，文国栋排末位。上任不到两个月，文国栋主动投案。7月升副部，9月落马，文国栋的仕途在这两个月中迅速走向顶峰也迅速坠落。

今年1月4日，中央纪委国家监委网站发布消息：青海省原副省长、海西州委原书记、柴达木循环经济试验区党工委原书记文国栋严重违纪违法被开除党籍和公职。经查，文国栋丧失党的理想信念宗旨，对党中央重大决策部署敷衍了事、另搞一套，甚至“靠煤吃煤”，与不法私营企业主搞利益交换，充当非法采煤的“保护伞”，致使祁连山南麓青海境内木里矿区非法采煤问题整而未治、禁而不绝；不履行全面从严治党主体责任，严重破坏当地政治生态；无视中央八项规定精神，长期接受私营企业主安排的宴请并违规收受礼金；在组织进行谈话、函询时不如实说明问题；帮助特定关系人打招呼揽工程，搞权色交易；利用职务上的便利，在非法采煤、工程项目承揽等方面为他人谋取利益，并非法收受巨额财物。

据最高人民检察院1月21日消息，青海省人民政府原党组成员、副省长，海西州委原书记，柴达木循环经济试验区党工委原书记文国栋涉嫌受贿一案，由国家监察委员会调查终结，移送检察机关审查起诉。日前，最高人民检察院依法以涉嫌受贿罪对文国栋作出逮捕决定。该案正在进一步办理中。

李永平简历：

李永平，男，汉族，1967年10月出生，青海湟中人，省委党校研究生学历，1988年7月参加工作，1995年6月加入中国共产党。

1986年9月至1988年7月 陕西煤炭工业学校井下开采专业学习；

1988年7月至1991年10月 青海省海西州绿草山煤矿生产科技术员；

1991年10月至2002年6月 青海省重工业技工学校培训科助理讲师、副科长、科长；

2002年6月至2006年1月 青海省企业干部培训中心干部、副主任；

2006年1月至2012年6月 青海省煤矿安全监察局事故调查处副处长、处长；

2012年6月至2014年5月 青海省煤矿安全监察局安全监察处处长；

2014年5月至2014年7月 青海省能源发展（集团）有限责任公司总经理人选；

2014年7月至2017年3月 青海省能源发展（集团）有限责任公司总经理、党委副书记；

2017年3月至2020年8月 青海省海西州柴达木循环经济试验区党工委委员、管委会专职副主任（副厅级）兼木里煤田管理局局长；

2020年8月 免去青海省海西州柴达木循环经济试验区党工委委员、管委会专职副主任、木里煤田管理局局长职务。

梁彦国简历：

梁彦国，男，汉族，1964年1月生，河北蠡县人，大学学历，1984年7月参加工作，1995年6月加入中国共产党。

1980年9月至1984年7月青海师范大学数学系数学专业学习；

1984年7月至1985年7月青海省祁连山铜矿子弟学校教师；

1985年7月至1988年8月青海省煤炭技工学校教师；

1988年8月至1998年11月青海省西宁市经委生产处科员、副主任科员、经济运行科副科长；

1998年11月至2000年4月青海省西宁市经委办公室主任；

2000年4月至2003年11月青海省西宁市经贸委办公室主任、副主任；

2003年11月至2006年11月青海省西宁市政府副秘书长；

2006年11月至2010年2月青海省西宁市招商和经济技术协作局党组书记、局长；

2010年2月至2010年9月青海省西宁市经济委员会(市政府国有资产监督管理委员会)党委书记、主任；

2010年9月至2014年8月青海省海西州德令哈市委副书记、副市长、代市长、市长；

2014年8月至2015年1月青海省海西州副州长，德令哈市委副书记、市长；

2015年1月至2018年3月青海省海西州副州长；

2018年3月至2019年3月青海省海西州委常委、副州长；

2019年3月至2020年6月青海省海西州委常委、副州长，柴达木循环经济试验区管委会副主任；

2020年6月至2020年8月青海省海西州委常委，柴达木循环经济试验区党工委常务副书记、管委会常务副主任（正厅级）；

2020年8月免去青海省海西州委常委，柴达木循环经济试验区党工委常务副书记、管委会常务副主任职务。