垃圾发电：蓝海还是红海？

原标题：垃圾发电：蓝海还是红海？

快速发展的垃圾发电产业可能在2021年进入平稳发展期，未来将步入运营为王的专业化时代。

（来源：《能源评论》 文：韩丽娟）

垃圾围城已经成为世界难题。我国目前生活垃圾年产量1.8亿吨。世界银行报告最新预测，全球垃圾量2030年将达到25.9亿吨，2050年将达到34亿吨。

解决之道在哪里？与逐渐得到关注的垃圾分类相比，后端的处理环节并不为人们熟知。在4月12日举行的国务院联防联控机制新闻发布会上，住建部城建司副司长刘李峰表示，截至2019年年底，46个重点城市生活垃圾分类的居民小区覆盖率已接近70%。

如今，垃圾发电方式正在成为主流。

4月9日，国家能源局发布《关于贯彻落实“放管服”改革精神优化电力业务许可管理有关事项的通知》，对部分符合条件的发电项目不纳入电力业务许可管理范围，其中包括项目装机容量6兆瓦（不含）以下的生物质能（含垃圾发电）等可再生能源简化发电企业许可申请。4月29日，《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》由第十三届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订通过，自2020年9月1日起施行。这无疑给垃圾发电产业发展带来利好。

焚烧发电渐成主流

从全产业来看，垃圾的处置方式包括很多种。根据世界银行报告披露，2016年，全球有33%的垃圾未加处理被露天倾倒，26%的垃圾不分类被填埋掉，7.7%的垃圾填埋制沼气，11%的垃圾被焚烧，5.5%的垃圾堆肥处置，13.6%的垃圾进行了资源化回收。

从后端处理方式来看，我国城镇生活垃圾处理主要是卫生填埋和焚烧两种。卫生填埋是指利用自然降解原理进行的垃圾处理方式，其优点在于技术成熟、成本低、对垃圾要求不高，缺点是占地面积较大，且存在发生渗漏造成二次污染的风险。垃圾发电是指将垃圾置于高温环境中用于供热及发电的技术，其优点是能效高、对环境影响小、占地面积小，缺点是初期投资大、技术要求较高。

早前，对垃圾发电持反对意见的主要焦点在于，中低温垃圾发电技术产生有害物质二