海南白沙：精筑扶贫网络 放飞脱贫梦想

　　深入推进顶层扶贫决策,在这里铿锵实干!深化落实精准扶贫方略,在这里落地生根!推动电子商务进驻农村,在这里如春潮奔涌!带动贫困人口增收脱贫,奔向富裕美好的幸福生活!

　　这里是一方生态宝库,却深藏难露。在海南岛中部偏西,有一处山环水绕、山水相依的生态宝库——白沙黎族自治县,它下辖四镇七乡,幅员面积2117.73平方千米,总人口19.5万人,属海南生态的核心地区,风光秀美、资源富集,热带季风气候为这里带来了天然乳胶、绿茶、土蜂蜜、山兰米、生姜、牛油果、诺丽果、竹笋、福才地瓜、咖啡等丰富的农产品资源……但由于这里地处山区、交通不便且信息相对闭塞,导致白沙优质农产品销售难、销路窄,产出高、收益少,不仅严重制约着产业增效和农民增收,还制约着农民的思维和观念。

　　如何突破发展瓶颈、转变发展观念,如何带领贫困农民走上脱贫致富的道路,成为白沙县委县政府工作的重中之重。

　　民之所望 政之所向

　　聚焦问题精准发力、激发内生动力。针对农产品销售方式单一,交通不便、信息闭塞等制约难题,白沙县委县政府积极响应中央和省关于精准扶贫、消费扶贫的总体部署,拓宽视野、科学决策,依托“互联网+”机遇,不断探索适应本地区发展的“电商扶贫”新模式,打出了“互联网+消费扶贫”、“消费扶贫+电商惠农超市”等一系列组合拳。发挥电商优势、精准施策,着力解决农产品买难卖难问题、架设起供需对接的桥梁,促进贫困农民持续增收。

　　精准施策 力求实效

　　白沙县委县政府高度重视扶贫工作的常态化和可持续化发展,围绕哪些农产品可以被列为消费扶贫产品、电商销售产品符合的标准等内容开展了一系列深入细致的工作。

　　消费扶贫制度化

　　白沙县将消费扶贫作为脱贫攻坚的一项重要抓手,专门建立了由一名县委常委挂帅、一名县政府副县长负责,由扶贫办、农业农村局、电商办、11个乡镇具体抓落实的工作组织机构,并纳入乡镇、部门工作成效考核内容之一。

　　扶贫队伍专业化

　　成立白沙消费扶贫中心,聘请专业团队把控消费扶贫工作。开展扶贫产品的开发、质量品控、电商标准化打造、扶贫产品认证等服务,全面优化农特产品产、供、销等环节,畅通消费扶贫渠道、明确扶贫产品标准。

　　产品管理规范化

　　为确保通过消费扶贫销售出去的产品质量得到保障,白沙县创新管理模式,搭建白沙消费扶贫产品溯源认证系统,完善乡镇溯源扶贫产品信息,以扶贫溯源、一品一码为特色,设立了“标准、认定、获证、贴标、服务、活动”六大工程,设计印刷了统一的消费扶贫电商包装箱,对白沙地区扶贫产品进行认证,并精准到建档立卡贫困户,提高扶贫准确性,保证消费者购买到安全、优质扶贫产品,让扶贫产品能溯源、爱心有保障、购买更安心。

　　对接平台多样化

　　推动海南爱心扶贫网对接苏宁易购平台,并设立“海南白沙特产馆”,上架白沙扶贫产品;与南海网、丰赞科技有限公司达成海南爱心扶贫网战略合作,进一步打开白沙扶贫产品在互联网上的市场,提升线上交易率、提高白沙扶贫产品的知名度和曝光度。

　　宣传推广灵活化

　　为了提高扶贫产品知晓率,结合各大节庆活动,白沙县计划全年11个乡镇至少开展一次消费扶贫活动;在线上开展“百场百家”爱心扶贫大集市暨网红销售直播PK活动,结合网红直播强大的带货能力,促进白沙扶贫产品的网络销售;线下成立爱心消费扶贫专区,设立统一集中销售摊位6个,贫困户自产自销摊位44个,日常销售贫困户农产品;在电商园建立无人值守消费扶贫体验馆和扶贫产品爱心集市;在电商园设立了供销社农产品直销店;组织开展“亲子游”等乡村旅游活动,拓宽贫困户增收渠道。与此同时,还充分利用各类媒体和手机短信等,对消费扶贫工作持续开展宣传报道。

　　扶贫保障实用化

　　以扶贫产品资源为依托,三产融合发展为核心开展了消费扶贫“七进八销”线上线下产销对接工作(七进:进机关、进企业、进社区、进电商、进乡村旅游、进商超、进学校;八销:行业部门牵头对接销售、帮扶单位引领协助销售、社会力量参与帮助销售、龙头企业跟进带动销售、借助展销平台推介销售、进驻商场直营销售、依托电子商务上行销售、融合旅游资源拓展销售);同时组织人员到各乡镇开展电商培训,培养电商人才;在传统媒体平台和网络平台上持续开展宣传报道,加大消费扶贫的宣传力度,不断拓宽电商销售网络。

　　扶贫扶智人性化

　　完善电商惠农超市基础设施建设,开发电商惠农超市信息管理系统和开发使用全网全县通的网络系统管理,为使惠农超市工作更加智能、更加便捷、更加高效、更加安全,通过指尖就可完成评分工作,贫困户通过指尖就可参与评选获得积分,并落实积分奖励办法,以通过参与社会劳动积分换物资的方式,积极引导广大农户参与到惠农超市的活动中来,激发农户内生动力,激励贫困农民自主学习、掌握国家方针政策、自觉落实村规民约、改变陋习,形成人人参与扶贫的良好社会氛围。

　　深度融合 卓有成效

　　“互联网+消费扶贫”、“消费扶贫+电商惠农超市”扶贫工作模式,不仅为白沙县建立起市场供应的新型关系、激发了群众创业创新的热情,也给白沙县实现后发赶超提供了难得的历史机遇。截至目前,全县共建设电商惠农超市27家,参与农户5975户,其中贫困4869户,一般户1106户,截至2019年10月底全县获得积分99925分;白沙县农产品互联网线上交易额累计531.34万元,全省排名第三,其中全省10大受欢迎农产品中白沙虫草鸡蛋位居第五、白沙牙叉旺巴黄牛肉位居第八,帮扶带贫3101户贫困户;爱心消费扶贫专区总销售扶贫产品746.96万元(含社区交易)。

　　风满帆劲,乘风破浪。

　　放眼未来,白沙县委县政府将继续以“互联网+”为依托,主动作为、创新发展,积极适应经济和社会发展的新常态,为山城农民铺就一张线上线下深度融合的发展网络,在加快实现精准扶贫、全面建成小康社会的伟大征途上书写新的篇章!(吴峰 熊文汇)