多地开展排污许可专项执法检查，查什么？附数十个行业台账记录及执行报告编写指引

原标题：多地开展排污许可专项执法检查，查什么？附数十个行业台账记录及执行报告编写指引

人民网北京3月2日电 （尹星云）《排污许可管理条例》（以下简称《条例》）于2021年1月24日正式公布，于3月1日起实施。《条例》实施首日，北京市生态环境部门开展了排污许可证后专项执法，拉开了依据《条例》开展全年专项执法检查的序幕。

苏州市吴江生态环境综合行政执法局对苏州某公司现场检查时发现，该公司正常生产，但尚未按规定申领排污许可证，涉嫌构成“无证排污”的违法行为，吴江生态环境综合行政执法局对该公司下达整改通知书，并立案处罚。（来源：公众号苏州生态环境）

3月1日，《排污许可管理条例》正式施行首日，一大早杭州市环境局执法小组就送法入企，帮助指导企业整改，打响了杭州市排污许可管理专项联合执法行动的第一枪 。（来源： 公众号杭州生态环境）

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排污许可证后专项执法检查主要从两方面进行：

一是检查是否持证排污。企业未按期取得新版排污许可证并继续生产的，视为无证排污，责令其依法停止排污并进行处罚。

二是检查是否按证排污。重点检查持证企业污染物排放浓度是否满足标准要求、污染防治设施（包括废水、废气、固废（危废）收集处置设施，及在线监测设施等）是否运行、运行台账是否记录齐全、是否制定自行监测方案、企业承诺整改事项是否按期完成等方面。

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现场检查查什么

依据排污单位的申请材料和承诺，对照排污许可证副本内容，开展现场检查。

是否悬挂排污许可证正本；许可证副本内容是否与现场情况一致；是否安装或使用符合国家有关规定的监测设备，开展自行监测，保存原始监测记录；管理台账的记录内容是否符合技术规范要求;是否已按规定提交执行报告，执行报告的内容及提交频次是否符合技术规范要求。是否通过未经许可的排放口排放污染物；排放口设置是否规范；污染防治设施是否正常运行；环保设施运行台账是否齐全。

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证后检查中发现的常见问题

据相关统计，在排污许可证后监管专项执法检查中发现的常见问题有：

企业排放口未安装信息化标志牌，或者安装的信息化标志牌未上传至全国排污许可证管理信息平台；企业自行监测的频次或因子未能达到排污许可证的要求，自行监测也未保存原始监测数据；企业执行报告未填报上传；企业未按排污许可证改正规定的要求完成相关事项整改；企业危险废物管理不规范；企业申报信息与实际不符，难以达到排放管理要求。企业法人已变更，但未重新申领排污许可证；有的企业进行了信息公开，但上传的资料不齐全；企业存在运行台账记录不规范、不完善；

来源：环保365

国家排污许可证排污单位环境管理台账及执行报告编写指引

领取方式见文末

根据行业排污许可证申请与核发技术规范（以下简称行业技术规范）、排污单位环境管理台账及 排污许可证执行报告技术规范 总则（试行）（以下简称台账及执行报告技术规范）等标准 编制本指引。 原则上，所有行业技术规范的企业应按行业技术规范落实台账、执行报告，但发证前期核发规范及系统还不够完善，行业技术规范中关于指导台账、执行报告填报的内容可能相对较 为简单，企业记录台账、填报执行报告时，应以行业技术规范要求为主，并参照台账及执 行报告技术规范，如果行业技术规范要求、举例不够详细，如合规判定分析，行业规范中 要求较为简单，具体可参照台账及执行报告技术规范填报。 本指引 主要以台账及执行报告技术规范要求格式为例，本指引中除附件外，“参见附 录 XXX”均指台账及执行报告技术规范中的附录表格。

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