小学女生校内遭4名男生侵害，“14岁”刑责年龄要不要下调？

原标题：小学女生校内遭4名男生侵害，“14岁”刑责年龄要不要下调？

5月27日下午课间休息时间，陕西省蓝田县一小学教学点四名男生（其中两名11岁，两名12岁）在男厕所对一名13岁女生进行侵害。经蓝田县公安机关调查后，因四名涉事男学生未满十四周岁，不够立案条件，不予立案。目前，四人已由公安机关送至西安市工读学校就读。同时对该女生加强心理疏导，并选择合适学校就读。

教学时间，校内厕所，集体性侵……四名涉事学生胆大妄为到了何种地步！他们虽未达到刑事责任年龄，但从6岁上学开始，接受多年学校教育，也已是民法上的限制行为能力人（8岁以上），对善恶是非具备了一定认知和判断能力。他们的行为，很难用“小孩子不懂事”解释。与恶劣行为和严重后果相比，送工读学校的处理多少显得轻描淡写，因此不难理解为何很多人愤愤不平，降低刑事责任年龄的呼声再起。

多年来，几乎每一起未成年人实施的恶性事件被曝出，都会引发这方面的呼吁。人大代表、政协委员就此所提议案、提案也不少。但推动效果并不明显，至今未有修法动向。

根本原因在于，围绕未成年人犯罪、刑事责任年龄等诸多问题，人们仍有不小分歧，并未形成共识。事实上，每一次“降低刑事责任年龄”的呼声，都有“不宜降低”的“反调”相伴随。弥合分歧、凝聚共识，这是修法得以启动的重要前提。

“降”与“不降”的分歧，有事实层面的，也有价值判断层面的。在事实层面上，比如，一些反对降低刑事责任年龄的人士提出，“并没有确切数据显示未成年人所涉暴力恶性案件数量存在激增态势”。的确，公众对于未成年人犯罪严重程度的认识，多来自极端个案，并没有一个总体上的把握。最高检于6月1日发布的《未成年人检察工作白皮书（2014