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环评处理:环评引用1.1km外的声环境监测数据,声环境监测单位没检测资质

  • 来源:互联网
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  • 2020-11-27
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原标题:环评处理:环评引用1.1km外的声环境监测数据,声环境监测单位没检测资质

通报批评、失信记分、警告约谈组合拳加强环评信用管理

为贯彻落实《建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法》,切实提高环评编制质量,结合能力建设、信息公开、失信行为记分管理等3个配套文件要求(详见附件),充分吸取省内个别项目环评问题的经验教训,加强环评信用管理,2020年5月以来,湛江市生态环境局组织省、市有关专家对26份环评文件进行技术复核,并对复核发现存在严重编制质量问题的8家编制单位及8名编制主持人进行了通报批评和失信记分(具体清单见附件)。11月20日,湛江市生态环境局组织约谈会,对复核发现存在编制质量问题的8家建设单位、8家编制单位和8名编制主持人以及相应的审批部门进行了警告约谈。

下一步,湛江市生态环境局将结合日常环评受理审批工作,建立环评文件编制规范和编制质量常态化检查、常态化通报和失信扣分制度,加大警示力度,坚决遏制环评文件编制流于形式、粗制滥造和弄虚作假等行为。同时,加强环评文件编制监督指导,督促建设单位进一步提升责任意识,择优选取环评编制单位,倒逼编制单位和编制人员将环评文件编制质量作为安身立命之本,形成以质量为核心、以公开为手段、以信用为主线的建设项目环境影响报告书(表)编制监管体系。

附件:1、2020年度(第一次)环境影响评价文件复核发现问题及处理意见

2、建设项目环境影响报告书(表)编制能力建设指南(试行)

3、建设项目环境影响报告书(表)编制单位和编制人员信息公开管理规定(试行)

4、建设项目环境影响报告书(表)编制单位和编制编制人员失信行为记分管理办法(试行)

附件:

2020 年度(第一次)环境影响评价文件复核发现问题及处理意见

序号 环评文件名称 环评文件存在的主要问题 编制单位(含统一社会信用代码) 编制人员(含职业资格证书编号) 对编制单位处理意见 对编制人员处理意见 1 吴川市南海明珠项目明珠桥工程环境影响报告表 1 、工程概况描述不全。报告中描述的建设内容、规模(0.927km )与附件中的线路平面设计图中的规模(1.218km )不一致,项目实际起点、终点位置描述错误,项目四至图标示项目规模错误。2 、遗漏环境保护目标。遗漏项目起点、终点200 米范围内的博茂街道官衙社区东平庙、大山江街道良美社区东港村居民敏感点保护目标。3 、环境影响评价内容不全。未按技术导则规范的基本要求进行声环境影响评价,未按导则要求绘制等声级线图,未明确交通噪声影响范围和程度,未对起点、终点邻近敏感点进行声环境影响评价分析,未提出有针对性的污染防治措施、降噪效果和达标分析。未按技术导则要求进行环境风险影响分析,未提出环境风险应急防范措施。 编制主持人:王行远(职业资格证书编号:0003596 ) 通报批评和失信记分5 分 通报批评和失信记分5 分 2 徐闻县国营红星农场屠宰场年屠宰3000 头生猪建设项目环境影响报告表 1 、评价因子遗漏氨、硫化氢、臭气浓度等特征污染物,环境质量现状数据不符合相关规定,大气环境质量现状监测数据缺少氨、硫化氢、臭气浓度等特征污染物进行环境质量现状监测。2 、环境影响因素分析不全。工程分析缺少厂区四至图,缺少病死猪焚烧炉污染源强核算,未按风险导则进行环境风险源判定和风险分析,未按导则要求进行地下水、土壤环境影响评价等级判断;废水排放执行标准遗漏广东省地方标准《水污染物排放限值》(DB44/26-2001 )。3 、环境质量现状监测不符合规范要求。地表水环境监测资料未提供原件,未明确监测单位、监测时间和监测点位等相关内容;声环境质量现状监测仅监测1 个昼夜,不符合技术导则要求;现状监测资料未提供资质单位监测报告。4 、环境影响预测评价内容不全。缺少病死猪焚烧炉环境影响分析相关内容,遗漏项目废气对周边环境敏感点特别是邻近居民敏感点的环境影响分析,未对水污染物排放总量控制指标进行核算,缺少废水排放对水环境影响预测内容。5 、未按规定提出环境保护措施,所提环境保护措施未进行可行性论证分析。报告表未提出焚烧炉相应的废气污染控制措施,遗漏病死猪、不合格产品的处理处置方式及其可行性论证分析。 通报批评和失信记分5 分 通报批评和失信记分5 分 3 遂溪县万祥塑料废品回收站再生资源回收处理建设项目环境影响报告表 1 、项目概况描述混乱。工程建设内容介绍混乱,废塑料是否夹杂废金属前后描述不一致;总平面布置图缺少原料堆场,产品堆场位置及相关参数。2 、环境影响因素分析不全,评价因子遗漏相关特征因子污染源强核算,污染物源强确定依据不足。报告遗漏废塑料破碎工艺及产污环节描述介绍,未分析大气污染物产生及排放情况;清洗废水源强类比汕头市环评报告而非监测报告,类比依据不足;报告未对废塑料原料作出控制要求,原料来源不明,夹杂的污染物成分不清,是否含油污,含农药化学品,含有机溶剂等未做明确规定。3 、遗漏环境保护目标,环境影响评价分析内容不全。环境保护目标遗漏项目邻近的遂溪县洋青镇农业科学研究所,缺少有相应的噪声、粉尘颗粒物和臭气浓度等环境影响分析。4 、环境质量现状监测不符合规范要求,环境质量现状数据不符合规定。声环境现状监测单位不具有检测资质,监测时间为1 个昼夜不满足要求,未附具有相应的监测报告,且声环境敏感点未开展噪声现状监测;环境空气质量现状缺少臭气浓度、颗粒物等特征因子监测结果。5 、所提环境保护措施未进行可行性论证分析。报告中表述生产废水(混凝沉淀)、生活污水(三级化粪池)分别经厂内处理后全部回用于生产用水、厂内林木绿化,报告中未对提出的两股废水处理工艺技术可行性进行论证分析。 编制主持人:郑建(职业资格证书编号:0009361 ) 通报批评和失信记分5 分 通报批评和失信记分5 分 4 遂溪县北坡袁土桂沙石场建设项目环境影响报告表 1 、项目概况描述混乱,环境影响因素分析不全,评价因子遗漏相关特征因子污染源强核算,污染物源强确定依据不足。总平图中未标示主要环保设施,包括事故应急池,初期雨水池,隔油隔渣池等位置;项目用水来源前后不一致,缺少水平衡可行性分析,遗漏洒水抑尘用水核定过程,无组织颗粒物洒水去除效率为90% 依据不足;固体废物未考虑含水率的问题,泥的带入量为0.6 万m

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