北京“十四五”现代服务业规划来了！涉及金融科技、数字经济、数字人民币、科创金融等

　　领、品牌致胜开展理念建立质量优先、尺度引，-品牌”协同晋级促进“质量-尺度，流的效劳标准构成首善一，影响力的“北京效劳”品牌打响具有海内树模性和环球。

　　特征社会主义思惟为指点对峙以习近平新时期中国，中、三中、四中、五中全会肉体片面贯彻党的十九大和十九届二，记对北京主要发言肉体深化贯彻习近平总书，新开展理念片面落实，新开展格式自动融入，市计谋定位安身都城城，展为管辖以都城发，量开展为主题以鞭策高质，品格化、国际化开展导向对峙数字化、专业化、，键一“子”为引领以落好两区建立关，域提质晋级动作展开七大重点领，放、功用区提质增效、品牌提拔等六大能级提拔工程施行人材会聚、业态交融、开放协作、变革生机释，能相顺应的高质量当代效劳业系统放慢构建与都城“四其中间”功，代价链、立异链中的中心肠位连续强化北京在环球财产链、，高能级效劳关键打造国际一流的，的调和宜居之都建立有力支持国际一流。

　　业立异开展鞭策视听产。广电建立促进聪慧，XR、AI等新手艺在视听范畴的使用撑持4K/8K、5G、AR/VR/，、智能化为特性的广电收集传布系统晋级打造以超高清、云化、IP化。艺术高深、建造良好的视听佳构撑持创作消费更多思惟博识、，、5G+8K新视听财产舆图公布5G+视听立异使用处景。视听财产基地转型晋级促进中国(北京)星光，树模区、中心播送电视总台5G+8K超高清树模园建立放慢中国(北京)高新视听财产园、中国怀柔影视财产，财产集群开展促进南城视听，河北大厂、天津滨海新区的“京津冀视听走廊”探究规划毗连丰台、房山、大兴、亦庄、通州、。视听大会筹备国际，)国际视听大会办妥中国(北京，听之夜、相约北京·环球组团联展等视听国际交换品牌举动连续举行北京优良影视剧外洋展播季、视听中国·北京视。

　　国都市功用规划的自动力当代效劳业成为优化首。业功用区当代效劳要素加快会聚金融街、商务中间区等高端产，加明显特征更，才能明显提拔国际化效劳。新和功效转化格式建立“三城一区”科技创，态明显优化立异创业生，日趋完美效劳功用。区、丽泽金融商务区等特征效劳会聚区放慢建立副中间运河商务区、新首钢高端财产综合效劳，效劳机构落地承接一批优良，效劳业新增加极成为全市当代。机场高效运转“双关键”，济区建立提速两大临空经，源的能级明显提拔链接环球效劳资。、医疗等效劳要素向雄安新区规划稳步指导央企总部、金融、教诲，药安康等范畴的协作获得新打破京津冀在大数据、云计较、医，现加快交融态势地区效劳市场呈。

　　域合作劣势提拔传管辖。质量开展动作方案施行文明财产高，涌泉工程”“滴灌动作”连续促进“旗舰方案”“，力的文明品牌企业培养一批具有影响。材项目创作撑持重点题，络文艺等作品创作消费鼓舞音乐、影视、网，品工程重点项目连续打造文明精。、文艺表演、文明文娱等传统文明范畴的使用鼓舞新手艺在出书刊行、影视节目建造和传输，播方法和表示手腕立异促进文明内容创作、传。增强信息手艺使用撑持消息出书企业，据库建立增强数，使用才能进步数据。

　　效劳市场化开展鞭策查验检测。类奇迹单元变革鞭策查验检测，化效劳机组成立市场，化开展程度提拔专业。天分认定见告许诺制履行查验检测机构，三方查验检测机构和认证机构培养一批具有品牌效应的第。业范畴的开展需求环绕重点高精尖产，质量查验检测中间撑持筹开国产业品，检测效劳才能提拔高端查验。

　　面鼓励”市场准入形式构建“负面清单+正。清单和本市新减产业禁限目次严厉落实国度市场准入负面，代效劳业开展指导和增进现。营企业市场准入进一步放宽民，企业项目推介机制健全常态化民营。

　　业开展的轨制性停滞环绕限制当代效劳，的政策和机制变革探究具有打破性，和形式的羁系立异增强新兴效劳业态，正、公然的市场情况勤奋营建公允、公。

　　科幻财产鼎力开展。漫、科幻出书等重点范畴对准科幻影戏、科幻动，数字衬着等枢纽手艺研发与使用效劳撑持数字成像与分解、数字绘景、，作品创作与转化撑持科幻原创。财产会聚区建立鞭策新首钢科幻，、巨匠事情室落地撑持科幻创作基地，力的科幻财产集群培养具有环球合作。幻财产基金用好北京科，京科幻影戏周等品牌举动办妥中国科幻大会、北，售会、科幻衍生品首发等特征举动筹谋科幻影戏首映、科幻文学签，业品牌出名度提拔科幻产。

　　变化、消耗晋级趋向掌握科技反动、财产，16年-2035年)》空间构造规划严厉落实《北都城市整体计划(20，城区效劳资本优化与功用晋级加快都城功用中心区、中间，副中间、平原新城有序规划指导增量效劳要素向都会，范畴提质晋级鞭策重点效劳，配、与国际一流的调和宜居之都尺度相符合确当代效劳业开展格式构建与“四其中间”功用定位相顺应、与超大都会运转请求相匹，力和都会效劳功用影响力不竭提拔环球资本设置，市收集中的合作能级加强北京在环球城。

　　开释生机对峙变革。务范畴变革深化重点服，准入机制完美市场，羁系形式立异优化，防控机制健全风险，效劳配套强化政策，体开展生机开释市场主，效劳业态培养新兴，给才能和开展质量提拔当代效劳业供。

　　场资本设置力提拔环球市。贸实验区、保税区依托空港港口和自，品采购渠道流通国际商，商品入口范围扩展中高端，效劳全链条协同完成商品商业。金属、食粮等大批商品的集配劣势阐扬中心企业对石油、自然气、贵，子买卖平台撑持搭建电，国际订价权主动夺取，和高效设置资本才能加强“优进优出”。有充实议价权的国际采购同盟撑持龙头商贸畅通企业创立具，心和连锁分销中间建立跨国采购中，集成才能提拔资本。

　　全与隐私庇护增强数据安。数据宁静法》落实好国度《，宁静、数据隐私庇护等重点范畴划定规矩探究订定数据资本产权、信息手艺。成立内部全流程数据宁静办理轨制撑持互联网企业、数据平台公司，烧毁、归集等全性命周期的合规办理增强数据发生、存储、利用、传输、。跨境数据活动的有序开放探究促进差别宁静级别，与外洋特定范畴内完成数据活动合规主动鞭策自贸实验区内大批试点企业。

　　移效劳支持增强手艺转。”主平台兼顾联动增强“三城一区，要素资本对接平台成立手艺、地盘等，转化效劳综合体建立科技功效，”手艺转移效劳供给“一站式，到财产化通道买通根底研讨。科技型龙头企业依托高校院所、，开辟、手艺推行与树模等转化效劳平台建立撑持一批手艺集成、共性手艺研发、工程化。业孵化”功效转化形式试点展开“科学研讨+中试+企，建的中试熟化和转化效劳机构探究成立长处相干方参股共。机构聘任高程度手艺司理人撑持高校院所、医疗卫生，使用推行等功用的专业化手艺转移机构建立具有科技功效培养、市场会谈、，行办理的常识产权运营公司探究成立敌手艺类资产进。

　　效劳型关键建立增强综合保税区。保区立异晋级鞭策天竺综，商业、国际消耗等范畴聚焦医疗安康、文明，效劳、保税租赁等业态拓展保税研发、保税，岸商业开展探究鞭策离。国际机场综保区高尺度建立大兴，聪慧物流、云效劳等数字经济业态重点开展数字医疗、跨境电商、，综合效劳平台搭建数字商业，易园等特征效劳园区建立促进数字财产园、效劳贸，效劳业开展新形式探究“保税+”。保区申报、建立连续鞭策亦庄综，税为特征的海关特别羁系地区出力打造以先辈制作与综合保。综保区申报鞭策中关村，代效劳业开放开展以科技立异引领现。

　　动便当化效劳提拔人材流。可、居留答应证件“两证联办”在全市范畴推行本国野生作许，“两证合一”逐渐探究履行。柔性活动机制撑持成立人材，等灵敏用工形式探究零工经济，由活动与精准婚配完成人力资本自，职业开展情况营建宽松的。际人材效劳为导向以完美全流程国，窗口和效劳站点规划优化“一站式”效劳，办、全程代庖”效劳系统打造“落地即办、未落先。

　　京证券买卖所高程度建立北。三板变革深化新，证券买卖所建立全方位保证北京，中小企业主阵地打造效劳立异型，创业板、科创板三大板块错位开展完成与沪深两大买卖所和主板、。刊行轨制、买卖机制和羁系形式探究契合中小企业立异开展的，体经济的全链条轨制系统鞭策健全本钱市场效劳实。域性股权市场的互联互通增强与沪厚交易所、区，长需求的多条理市场生态增进构成契合中小企业成。所效劳功用完美买卖，企业在新三板挂牌、北交所上市培养撑持一批科技立异型中小。

　　供给链收集完美财产链。建同盟、搭建聪慧平台撑持龙头企业牵头组，供给链系统构建当代，财产链深度交融增进当代畅通与。企业协同共建供给链撑持物流企业与制作，的物流供给链立异树模企业培养一批具有环球合作力。域品牌企业整合供给链资本鼓舞批发、批发、物流等领，、配送供给链协同平台构建采购、分销、仓储，、大中小企业协同开展鞭策高低流、产供销。应链效劳才能提拔跨境供，综合保税区为重点以自贸实验区、，供给链企业会萃增强国际商业，配送、转口(离岸)商业等功用加强国际直达、国际采购、国际。

　　活配套情况优化人材生。生办理法子》等人材新政落实好《北京市引进结业，养、留用优良结业生轨制情况进一步营建发明、引进、培。区联动增强市，共有产权房等政策用大好人材公租房、，缺急需人材撑持力度加大对当代效劳业紧。贸实验区、都会副中间等重点地区规划兼顾国际病院优先向“三城一区”、自，、后代退学保证效劳做好各种人材医疗。才社区建立放慢国际人，才属地化办理促进国际人，量体裁衣撑持各区，糊口等全方位配套程度提拔国际人材事情、，”宜居宜业情况打造“类外洋。

　　体系体例机制变革深化人材开展。出出境新政落实好首批，国高端人材及急需紧缺本国专业人材申办响应事情答应证等试点展开重点范畴“白名单”人材来京免签、用人主体自立认定外。外籍人材配额办理轨制在自贸实验区试点展开，人材引进形式探究保举制，“人材寻访”方案施行环球范畴内。“三城一区”或本国人集合的地区下放本国人来华事情答应权限至。人材职称评定轨制完美效劳业范畴，职员和自在职业专业手艺人材职称申报渠道进一步流通非私有制经济构造、社会构造。

　　院区、口腔病院等一批优良病院新院区建立促进积水潭病院回龙观院区、安贞病院通州，临空经济区等重点地域计划新开国际病院在“三城一区”、向阳区、大兴国际机场。联网病院开展互，、长途诊疗、聪慧康养等新形式撑持在线疾病征询、电子处方，大数据智能诊疗等树模项目促进5G院前抢救、中医。医疗便民惠民效劳促进“互联网+”，中间+互联网”形式探究“社区卫生效劳，约、安康办理等智能化效劳展开面向住民的家庭大夫签。新业态、新形式开展安康效劳，健身休闲、文明旅游等范畴交融开展增进安康效劳与互联网、养老病愈、。医养分离鼎力鞭策，内设医疗机构鼓舞养老机构，养老床位占比进步照顾护士型，本医疗保险定点范畴契合前提的归入基。中间城区异地养老迈力履行中心区、，老机构效劳程度提拔近郊区养，床位操纵率进步养老。+养老效劳”形式探究“物业效劳，、按期巡访等情势多样的养老效劳撑持物业效劳企业展开老年供餐，机构养老交融开展鞭策居家、社区和。护床位建立撑持政策落实好养故乡庭照，000张阁下家庭照护床位依托养老效劳机构建立10。型人材培育力度加大养老照顾护士，定和评价机制成立职业认，理专业妙技提拔养老护，理员10000名阁下力图每一年培养养老护。域协作增强区，养老财产协同开展促进环京周边地域。

　　协同开展对峙地区。功用这个“牛鼻子”紧紧捉住疏解非都城，津冀地区公道规划指导效劳资本在京，、代价链和效劳链方面的合作协作增强与天津市、河北省在财产链。地区严重计谋对接效劳国度，链协同交融开展鞭策跨地区效劳，领海内效劳市场大轮回在更高程度上融入和引。

　　实验区、高端财产功用区等地区为重点以“三城一区”、都会副中间、自贸，志性确当代效劳业项目放慢落地一批具有标。准地+许诺制+当局配套效劳”变革落实企业投资项目“地区评价+标，大限度精简审批环节以“尺度+许诺”最，建立服从进步项目。营商情况连续优化，业“效劳包”轨制落实郊区两级企，管家式”效劳做精做实“，目放慢落地保证严重项。

　　专业人材会聚放慢高本质。心和立异高地”建立请求落实“天下主要人材中，等重点效劳范畴人材需求聚焦金融、科技、信息，业资深经历的高本质人材会聚吸收具有国际一流视野、行，平人材高地建立高水。家计谋科技力气全方位保证国，人材开展平台搭开国际一流，人材和立异团队引进环球顶尖，科技人材等为主体的多条理立异人材梯队构成从计谋科学家到范畴专业人材、青年，人材合作劣势提拔北京环球。

　　贸换衣务平台撑持搭建数字，风险躲避等对外商业信息效劳丰硕常识产权、尺度订定、，环球营业拓展助力效劳企业。设、并购、协作等方法撑持龙头效劳企业以新，际市场拓展国，国尺度推行中，链、代价链、立异链深度融入环球效劳。效劳商业、跨境投资划定规矩订定撑持大型企业战争台到场国际，域效劳市场多条理管理主导多边、双边、区，轨制系统中的话语权加强在国际效劳市场。

　　立异使用能级提拔野生智能。立异使用先导区(北京)放慢建立国度野生智能，智源计较与锻炼平台等严重项目落地鞭策国度级野生智能前沿研讨中间、，交通等范畴培养一批树模企业在机械进修、智能医疗、智能。框架等中心手艺攻关撑持智能芯片、开源，型、新型机械进修等标的目的获得主动停顿夺取在数理与数据交融、类脑智能模。智能赋能中间建立国度野生，造等范畴构成一批计谋性标记功效在科技冬奥、聪慧都会、智能制，调理、数字精准医疗等行业性使用处理计划拓展AI+产业智能、聪慧物流、无人机。

　　旅游交融魅力彰显文明与。带”为中心以“一城三，河、大运河等文明资本麋集区依托老城、三山五园、永定，蕴的天下级旅游景区建立一批富有文明底。文明和旅游消耗试点都会建立放慢东城、向阳、延庆等国度，和旅游消耗会聚区创立展开国度级夜间文明，游品牌吸收力提拔文明旅。文明旅游带建立放慢京张体育，区等品牌旅游区建立促进通州文明旅游，举世主题公园高尺度运营，园区后续操纵增强世园会，化旅游地标培养国际文。地域、门头沟“一线四矿”等产业遗址的庇护操纵增强中心区老厂区、都会副中间老旧厂房、新首钢，馆、产业遗址公园开展一批产业博物，店、产业场景体验地建立产业主题佳构酒。旅游品牌培养特征，民宿挂牌认定构造展开佳构，、地区特征的旅游小镇建立一批有汗青影象。林匹克遗产充实操纵奥，设备赛后操纵抓好场馆、，文明旅游新地标打造国际体育。

　　效劳国际合作力加强工程手艺。主体感化阐扬央企，电力、能源等范畴聚焦高铁、核电、，的工程手艺效劳品牌打造具有国际影响力。办理等范畴的根底软件及其中心模块开辟撑持展开工程勘测设想、施工建立、运维，效劳范畴的研发使用增强信息手艺在工程。对外支援等严重项目为依托撑持龙头企业以对外投资、，征询效劳等企业“抱团出海”动员设想效劳、查验检测、。业承接外洋外包营业撑持工程手艺效劳企，境外推行使用展开中国尺度，综合效劳团体培养天下级。

　　新型研发机构规划天下一流。尽快构成一批严重原创功效连续撑持现有新型研发机构。物资科学、数字生物等范畴在前沿信息手艺、光电子、，新型研发机构规划新建一批。际接轨的管理构造和构造系统撑持新型研发机组成立与国，研与运营团队引入一流科，滥觞渠道拓宽经费。四个占先”“四个打破”重点范畴撑持高校院所、龙头企业等环绕“，财产手艺研讨院、财产手艺立异中间以多方参股的方法成立混淆一切制。

　　京国际影响力的主窗口当代效劳业成为提拔北。区和中国(北京)自在商业实验区获批国度效劳业扩展开放综合树模，开放程序放慢重点效劳范畴，的轨制立异系统不竭完美与国际先辈划定规矩相跟尾。立异开展试点都会获批国度效劳商业，金融街论坛晋级为国度级对外开放协作平台中国国际效劳商业买卖会、中关村论坛、。20年20，占比到达96.5%全市效劳业操纵外资，占天下的五分之一效劳商业收支口额。累计到达186家跨国公司地域总部，际构造到达96家在京注销落户国。天下千名涉外状师人材名单本市有170名状师当选，都会之首居天下各。员数目、组展机构数目居天下第一国际展览同盟(UFI)认证会。

　　答应打点服从片面进步运营。别离”变革深化“证照，、并证”为重点以“照后减证，单静态办理机制完美变革事项清。交通、教诲等范畴在“互联网+”，请、同步打点、只发一证”履行线上线下答应“一表申。多照”变革促进“一址，册”地点资本宣布“集群注，业创办便当性进步科创企。诺合用范畴扩展见告承，群众大众性命安康等之外的行业、范畴在不间接触及国度宁静、大众宁静和，许诺打点履行见告，诺即准营”完成“一。

　　流、首善尺度对峙国际一，区”建立深化“两，铺开对内，开放对外，则、效劳尺度接轨增强与国际商业规，投资情况、市场情况营建愈加开放便当的，.打造特征效劳开放新高地提拔环球效劳系统管理线。

　　代化国度新征程、向第二个百年斗争目的进军的第一个五年“十四五”期间是我国乘势而上开启片面建立社会主义现，设国际一流的调和宜居之都的枢纽期间也是北京落实都城都会计谋定位、建。察北京时提出的“北京作为都城本市深化落练习近平总书记视，立异中间为引领要以建立环球，商务效劳等当代效劳业”的主要发言肉体放慢培养金融、科技、信息、文明创意、，相顺应确当代效劳业系统放慢构建与都城都会定位，的“北京效劳”品牌塑造具有环球合作力，高能级效劳关键打造国际一流的，建立和“四个效劳”程度提拔有力支持“四其中间”功用，高质量开展全局更好效劳都城。

　　效劳专业化程度提拔常识产权。识产权庇护中间感化阐扬中国(北京)知，权和快速维权的协同庇护系统成立专利快速检查、快速确。权效劳业开展增进常识产，、信息、征询等效劳程度进步常识产权代办署理、法令，管、资产评价、投融资等增值效劳撑持展开常识产权外洋预警、托，专业化常识产权效劳机构培养国际化、市场化、，效劳品牌机构培养常识产权。

　　公司地域总部培养开展跨国。区总部认定尺度完美跨国公司地，相婚配的功用型机构落户鼓舞与都城都会计谋定位，素设置的中心节点打造环球资本要。运营中间、结算中间、采购中间等运营性机构撑持跨国公司地域总部在京设立投资中间、，、特许运营和受托办理运营展开辐射环球的连锁运营。公司国际化运营指导外乡跨国，、研发中间、消费基地在境外设立营销中间，收集中的话语权加强在环球营运。

　　际双轮回为引领以融入海内国，市高效宁静运转为主线以效劳和保证都城城，场的通道和设置感化阐扬“双关键”机，超大都会当代畅通系统优化链接消费与消耗的，会萃、大畅通、大买卖鞭策海内国际要素大，供给链不变高效顺畅确保双轮回财产链，效运转保证树模构成超大都会高。

　　融效劳机制立异文明金。部分在内的全方位都城文明金融效劳机制成立健全涵盖金融机构、当局、金融羁系。资等机构以市场化方法效劳文明企业鼓舞银行、包管、融资租赁、股权投。股权融资嘉奖等方法低落文明企业融资本钱撑持财务资金以存款贴息、融资租赁贴租、。扩展中小文明企业融资范围撑持金融羁系部分出台政策。

　　尺度、最好程度对标国际最高，都会计谋定位请求比较新期间都城，存眷的成绩：“大而不强”的成绩仍然凸起北京市当代效劳业开展仍存在一些需求重点，等部门范畴增速放缓金融、商务、文明，有待激起增加动能；牌化开展不敷专业化、品，合作劣势有待加强代价链高端环节的；交融化开展水平不敷数字赋能使用程度和，效劳业开展的驱动感化有待提拔新手艺、新业态、新场景对当代；展能级不高国际化发，外乡龙头企业和品牌机构缺少具有环球合作力的，力和资本设置力有待加强面向环球效劳市场的辐射。时同，面对着高端人材流恰当代效劳业开展也，等运转本钱高人力、房钱，等一系列开展应战新业态标准管理难。

　　际效劳商业买卖会连续办妥中国国，、交换、卡脖子、协作平台搭建环球效劳商业展现，务商业同盟组建环球服，放开展的金字招牌擦亮支持国度开。中关村论坛连续办妥，作、常态化办会对峙市场化运，交换协作的国度级平台打造面向环球科技立异，立异中间建立助推国际科技。金融街论坛高程度举行，台、国度级金融政策宣扬威望公布平台、国际间金融交换协作平台成为中国到场环球金融管理发声平台、金融与实体经济良性互动平。

　　融国际协作增强绿色金。技立异与投资中间建立鞭策北京-伦敦绿色科，际绿色项目库主动策划国，准建立、绿色金融国际管理深度到场可连续金融国际标。色融资东西立异开辟绿，外刊行绿色债券撑持企业在境，规到场本市绿色金融举动撑持境外投资者依法合。绿色投资准绳全领会议等标记性交换平台搭建好绿色金融国际论坛、“一带一起”。

　　通效劳晋级撑持传统流。数字化、平台化晋级鼓舞传统商贸畅通，等新兴效劳功用拓展金融、数据，融”等多功用集成商转型逐渐向“仓干配”“运贸。转铁”“散改集”为导向以大批货色长间隔“公，点大批物质交通运输构造优化调解放慢砂石骨料、商品车、钢材等重，源车辆等绿色运输方法撑持开展铁路和新能，发绿色运输比重片面提拔货色到。主体使用信息手艺手腕鼓舞农产物批发市场，采和终端批发环节延长由产物集散向产地直。

　　立异驱动对峙科技。建立全局中的中心肠位对峙立异在都城当代化，新中间建立引擎感化充实阐扬国际科技创，点的业态立异与交融使用加快以数字手艺赋能为重，新、绿色开展形式探究当代效劳业创，级与新旧动能转换加快效劳业转型升。

　　会展影响力提拔国际。际会展中间、新国展二三期高程度设想和建立大兴国，展、特征展为重点以高端展、国际，外大展入驻吸收海内。国际会都扩容提拔踏实促进雁栖湖，湖组团等重点项目完成雁柏山庄、栖，议中间二期建成国度会，际设想周永世会址等标记性项目落地鞭策中关村论坛永世会址、北京国，区会展功用提拔京西地。际展览团体撑持组开国，织年会和会展举动主动申办国际组，、效劳商业等展会品牌培养航空、科技效劳。

　　设置中的主体职位强化市场在资本，府指导感化更好阐扬政，革与政策盈余充实隔释改，革生机开释、重点功用区提质增效、效劳品牌建立等枢纽办法鼎力施行专业人材会聚、业态交融晋级、开放协作深化、改，高效活动设置增进各种要素，体开展生机激起市场主，代效劳业开展生态培养国际一流现。

　　际效劳收集对接融入国。技、数字经济等重点范畴聚焦信息效劳、金融科，让渡与答应等方法施行内向型手艺转移撑持龙头企业以对外间接投资、手艺，量、效劳为中心的外贸合作劣势培养以手艺、尺度、品牌、质。

　　尝试室系统完美国度。国度尝试室建立尽力效劳保证，轨制建立、人材配套等方面增强效劳在科研攻关、空间保证、团队组建、，四个面向”请求撑持其根据“，技力气引领感化阐扬国度计谋科。点尝试室重组撑持国度重，京规划优化在。

　　动品商标召力彰显国际活。字经济大会办妥环球数，展的国际协作交换新平台打造引领环球数字经济发。者峰会”成为国度级人材峰会促进“HICOOL环球创业，的交换和展现平台成为环球创业者。22年北京冬奥会高程度举行20，洲杯北京赛区举动和角逐办妥2023年亚足联亚，级国际赛事主动申办顶，体赛事首选地打造国际文。京国际旅游节、国际古装周等国际举动品牌擦亮北京国际影戏节、北京国际音乐节、北，球买卖、高程度展览的多功用平台打造聚集顶级交换、高端公布、全。机械人大会等专业集会能级提拔天下5G大会、天下，开放交换的前沿平台成为当代效劳业国际。

　　自立可控才能加强收集宁静。工智能宁静、挪动互联网宁静等使用范畴聚焦产业掌握体系信息宁静、大数据及人，护手艺开辟鞭策自动防，防备到自动智能改变放慢信息宁静从被动。宁静芯片开展自立，体系宁静等信息宁静中心手艺研发撑持暗码、可托计较、数据宁静、，产物效劳财产化鞭策新型可托。宁静财产园建立放慢国度收集，财产中心手艺和效劳才能的优良企业培养和引进一批具有收集宁静与信创。

　　手艺打破放慢中心。用和信息宁静保证需求面向严重行业范畴应，作软件枢纽手艺集合霸占一批操，统等严重项目建立鞭策同一操纵系，国产自立可控替换勤奋完成根底软件。发才能的产物处理计划供给商培养具有软硬件综合设想开，机械人、数控机床和智能制作信息使用体系开展智能仪控体系、模仿仿真体系、产业。软件及各种使用软件的集成、适配和优化促进国产硬件、数据库、中心件、宁静，台的软件开辟和效劳生态构建基于自立可控根底平。

　　业政策东西箱连续推生产，持政策落地施行鞭策重点范畴支，指导效应放大政策。前提条件下在契合计划，效楼宇革新操纵相干撑持政策用好都会更新、腾退空间、低，空间资本革新晋级撑持更多老旧存量，务业园区或会聚区构成新确当代服。业变革开展布置落实国度效劳，数字经济等范畴的配套撑持步伐订定效劳型制作、效劳商业、。资金撑持加大政策，本钱投入撬动社会。、中小企业效劳券等普惠性政策落实好减税降费、科技立异券，降本增效的拉动效应阐扬对中小微企业。

　　民为中间对峙以人，费中间都会建立放慢促进国际消，新、形式立异增强政策创，质消耗供应丰硕高品，养老、教诲等效劳品格片面提拔家政、托幼、，对幸运糊口的美妙神驰更好地满意群众大众，调和宜居之都建立放慢国际一流的。

　　立异中间建立为目的以支持效劳国际科技，村国度自立立异树模区主阵地感化阐扬“三城一区”主平台和中关，关村论坛建立好中，发效劳劣势稳固提拔研，果转移转化增进科技成，财产链、设置效劳链提拔立异链、延长，精尖财产系统建立深度支持北京高，环球立异辐射引领感化更好阐扬对天下以致。

　　数据根底设备支持系统领先建整天下一流的。市根底设备系统建立鞭策数据原生的城，数字转型和智能晋级促进传统根底设备，新根底设备超前布置创。使用广度深度提拔IPv6，和使用从能用向好用改变完成IPv6范围布置，双千兆方案放慢促进，生都会公用收集计划建立数字原，、数字都会性命线建立领先鞭策数字都会管廊。一体的新型聪慧都会感知系统成立物联、数联、智联三联，工程和“时空一张图”工程施行“都会码”系统建立。类数据算力中间资本兼顾北京地区内各，效的算力中间系统成立京津冀协同高，次浮点运算)总算力范围的野生智能算力根底设备鞭策构成4000PFlops(即每秒4百亿亿。

　　能承载空间为导向以拓展都城都会功，效劳区、丽泽金融商务区、南苑—大红门地域等一批有开展潜力的功用区放慢建立北都城市副中间运河商务区和文明旅游区、新首钢高端财产综合，位与财产标的目的明白功用定，端化效劳要素会聚加快特征化、高，业开展新增加极构成当代效劳。

　　效劳转型晋级放慢科技征询。构数字化转型撑持征询机，库、常识库建立增强行业数据，新模子开展新型征询营业使用新手艺、新办法、，平科技征询智库培养一批高水。代表处、分支机构等资本潜力深化发掘在京征询范畴外资，的跨国征询公司、地区性总部指导其设立具有自力法人资历。协会等行业构造感化阐扬北京科技征询业，效劳资本整合行业，常识效劳平台搭建开放型，功效评价机制探究科技征询。

　　制作立异开展鞭策效劳型。)、数字工艺舆图等新一代信息手艺交融使用形式鼓舞制作业企业探究和推行C2M(用户直连工场，应链办理、同享消费平台等财产链高代价环节拓展基于产业互联网使用的柔性化定制、供。业优化消费全流程撑持大型制作企，办理、同享制作等新业态新形式开展总集成总承包、全性命周期，能化产物与效劳供给商转型完成由产物装备消费商向智。务衍生制作鼎力培养服，业经由过程拜托制作、品牌受权等方法向制作环节拓展撑持电子商务、研发设想、文明旅游等效劳业企，调解和柔性化革新鞭策消费制作构造。

　　国际金融开放引领更高程度。建立政策劣势用好“两区”，国际化等范畴为重点以离岸金融、群众币，放形式立异展开金融开，打破性试点在京领先施行夺取一批金融变革开放的。建议金融东西立异加大“一带一起”，际金融交换协作撑持高程度的国，球金融管理主动到场全。融法院的感化阐扬好北京金，体系体例机制变革促进金融审讯，一流金融仲裁机构筹建或引入国际，多条理金融纠葛处理机制成立与国际划定规矩接轨的，金融次序构建深度融入国际。

　　的国际数据关键建立开放互联。国际大数据买卖所高尺度建立北京，则、宁静保证羁系机制成立健全数据买卖规，算根底平台项目探究建立隐私计，业形式立异试点展开数据使用商。、电商、交际等数据鼓舞企业开放搜刮，字平台企业别离数字资产撑持行业龙头企业、数，数据效劳财产开展第三方大。存证和完好性检测平台搭建数据溯源、受权，据平台买卖、数据银行、数据信任和数据中介效劳撑持开展联通ToG、ToB、ToC之间的数，资产化运谋生态构建完美的数据。

　　业数字化赋能加快传统产。在线效劳鼎力开展，文娱消耗、医疗安康等范畴在电子商务、糊口效劳、，字化效劳旗舰企业做大做强一批数，前端”的新型效劳形式撑持构建“大平台+小。智能产线、智能车间撑持制作企业建立，、无人化配备、高端仪器仪表等劣势产物环绕智妙手机、新一代显现、智能家居，智能制作“灯塔工场”打造10家阁下天下级。业开展需求面向当代农，体系、产物格量宁静追溯体系撑持开辟使用软件、智能掌握，、涉农电子商务开展促进农业大数据使用。

　　业和项目培养增强试点企。造标准和尺度完美效劳型制，订定效劳型制作评价系统指导制作业重点行业分类，的效劳尺度制定鞭策面向使用。业和当代效劳业交融开展的政策进一步完美本市撑持先辈制作，同、智能化消费、效劳化延长聚焦本性化定制、收集化协，业、面向中小企业的制作效劳处理计划供给商培养一批财产链龙头企业、“专精特新”企。效劳业交融开展试点建立事情连续展开先辈制作业与当代，代效劳业交融试点企业和园区认定一批市级先辈制作业与现，国际协作财产园申报国度两业交融试点地区撑持北京经济手艺开辟区和中德、中日等，交融树模都会争创天下两业。

　　才培育机制完美专业人。手艺人材常识更新工程撑持用人单元施行专业，、数字手艺工程师培养项目促进专业手艺职员才能提拔，和主干专业手艺职员培训展开高条理、急需紧缺。网+”培训形式鼎力开展“互联，培育培训平台撑持建立一批，间建立和普遍使用鞭策收集进修空。教交融试点鼎力鞭策产，0个阁下工程师学院及手艺妙技巨匠事情室撑持国表里龙头企业与职业院校共建10，多少天下妙技大赛集训基地打造15个阁下职教团体和。

　　融效劳业态丰硕文明金。构加大效劳中小微文明企业力度鼓舞银行、包管、融资租赁等机，贷风险抵偿机制健全文明企业信。债、立异创业债、双创孵化债等撑持文明企业刊行文明财产专项，融资渠道拓展间接。企业上市培养基地做大做强北京文明，及在“新三板”“四板”挂牌撑持文明企业登岸本钱市场。文明企业股权融资撑持力度鼓舞创业投资机构加大对。资年限反向挂钩试点政策落实好创业投资税收与投。验区文明金融专营机构建立撑持国度文明与金交融作试，新产物和便当效劳鼓舞推出金融创。

　　质完成新提拔民生效劳品。务专业化、品格化程度大幅进步家政、医疗、养老、托幼等服，质扩容“领跑者”企业培养一批家政效劳提，操纵率有所进步养老机构床位，率到达90%以上社区家政机构笼盖，笼盖率到达100%养老机构医疗效劳，、幸运感明显提拔群众大众的得到感。

　　都城开展对峙效劳。建立和“四个效劳”程度提拔牢牢环绕“四其中间”功用，京津冀协同开展等严重计谋为导向以效劳保证好都会整体计划施行、，当代化建立相顺应确当代效劳业新格式构建与新期间都城管理系统和管理才能。

　　高质量开展新阶段海内经济片面进入，新开展格式出力构建，系统优化晋级放慢鞭策经济。主义当代化国度新征程我国开启片面建立社会，期向好经济长，间宽广市场空，性微弱开展韧，展供给有力保证为效劳业立异发。国际双轮回互相增进的新开展格式构建以海内大轮回为主体、海内，阐扬关键劣势有益于北京，要素资本设置优化国际效劳，务业开展能级提拔当代服。时同，量开展为主题国度以高质，代财产系统放慢开展示，强国、数字中国建立促进制作强国、收集，和碳中和”目的提出“碳达峰，、绿色化开展供给宏大需求空间为效劳业加快数字化、交融化。

　　市计谋定位安身都城城，都会整体计划严厉落实北京，分区施策、分步施行的准绳根据分类指点、分业增进、，特征财产园区高质量开展鞭策高端财产功用区和，效劳系统完美配套，承载才能加强财产，效劳业公道规划指导本市当代，开展的支持才能加强对全市经济。

　　际次序变化加快促进环球管理系统和国，苏的不愿定性增长经贸协作与经济复。织鞭策国际格式演化环球化与逆环球化交，新一轮划定规矩调解期经济环球化进入，际商业划定规矩存眷核心效劳业正在成为国。情影响深远新冠肺炎疫，具有较高的不愿定性环球经济苏醒历程仍，应链当地化和地区化布置次要国度增强财产链、供，的环球性活动发生深入影响对人材、资金、项目等要素。信息手艺进入迭代打破和加快使用期以5G、野生智能等为代表的新一代，开展新范式催生数字化，效劳业开展带来新机缘为列国财产转型晋级和。

　　开释新生机交融立异。字化赋能强化数，均增速7.5%阁下数字经济增长值年，培养构成3-5个千亿级新兴效劳集群在野生智能、区块链、绿色金融等范畴，务业交融试点企业、20个交融试点园区新增100家以上先辈制作业与当代服。使用远景的高代价专利培养构成一批具有较大，超越8000亿元手艺条约成交额。

　　和范畴信誉建立展开重点行业。业信誉信息公示体系进一步完美北京市企，信息归集程度提拔企业信誉。企业创立举动连续展开诚信，家尺度、处所尺度、行业尺度的信誉许诺撑持市场主体对产物效劳质量做出高于国。信誉评价机制成立健全企业。方信誉效劳机构培养强大第三，创、同享共用、互利互赢增进当局和市场共建共，系建立壮大协力构成社会信誉体。

　　国企变革深化国资，效劳业重点范畴规划鞭策国有本钱在当代，范畴奇迹单元分类变革连续促进科技、文明。断法律机制健全反垄，把持合规指点增强企业反，合作合规指引出台运营者，为底线鸿沟明白合作行，规认识和才能提拔企业合。争检查轨制完美公允竞，、审批答应等方面的隐性壁垒片面清算民营企业在市场准入，产权和企业家权益依法对等庇护民企。

　　端效劳才能加强国际高。清单)等专业范畴国际威望榜单对标天下都会名册(GaWC，目的清单成立招商，、国际构造及行业协会会聚放慢国际出名专业效劳机构。专业效劳企业以新设、并购、协作等方法展开境外营业鼓舞外乡管帐、告白、征询、人力资本等具有气力的，效劳国际结合体探究成立专业，效劳市场拓展国际。国商会、国际构造对接增强与驻外使领馆、外，协作项目和品牌交换举动配合展开专业效劳国际。

　　通效劳业态培养新兴流。跨境电子商务综合实验区放慢建立中国(北京)，电商外洋仓建立力度指导企业加大跨境，商体验消耗新形式探究促进跨境电。工智能、物联网等信息手艺使用鞭策物流企业加壮大数据、人，构造、物流配备等范畴聚焦运输方法、结尾，流、第四方综合物流等当代物流效劳主动开展嵌入式物流、仓配一体化物，型龙头物流企业培养一批收集。

　　融使用处景规划数字金。相干手艺产物测评及转化使用撑持龙头机构展开数字群众币，撑实体经济开展助力数字金融支。费、效劳商业等范畴的全场景试点使用鞭策数字群众币在冬奥赛事、贸易消，式考证场景完美开放，使用生态圈修建场景。融+民生”效劳深化“数字金，渐向医疗、交通、社保等民生范畴浸透拓展鞭策以挪动付出为中心的数字金融场景逐。

　　开展联席集会机制用好本市效劳业，策和变革兼顾增强严重政。目化办理、精密化落实对峙清单化促进、项，点功用区的事情谈判与协同联动增强市级各部分、各区、各重，业开展中的难点成绩出力破解当代效劳。、社会监视评价等方法综合使用第三方评价，态监测和评价事情做好计划施行的动。

　　标杆都会建立为目的以支持环球数字经济，与交融使用为主线以数字手艺立异，和超大都会数据资本劣势阐扬北京底层手艺立异，向阳区为重点以海淀区、，经济头部企业培养一批数字，性的数据驱动型将来财产打造一批具有环球引领，劣势的信息效劳财产集群放慢构建具有国际合作。

　　融根底设备建立数字金。心等数字金融根底设备落地放慢数字群众币认证检测中，验区、北京银行保险财产园等园区建立鞭策丽泽金融商务区法定命字货泉试。记结算体系、网联清理体系等数字化晋级撑持中心债券综合营业体系、中国证券登，产办理平台、数字普惠金融一体化效劳平台鞭策设立数字资产注销结算平台、数字资，字资产尺度化和本钱畅通功用完美数字资产确权注销、数。

　　生齿、情况等评价尺度严厉施行财产政策和，换鸟腾笼，商务中间区、北京经济手艺开辟区、都城机场临空经济区、奥林匹克中间区开展较为成熟的功用区规划有序指导金融、科技、信息、文明、商务等优良效劳要素向中关村国度自立立异树模区、金融街、北京，财产集群培养特征，展情况优化发，务品牌塑造服，际合作力进步国。

　　流收集系统完美都会物。保证才能为中心以加强都会运转，配送中间+结尾网点”的“3+1”都会物流节点收集系统出力构建“大型综合物流园区(物流基地)+物流中间+。地用地集约高效操纵鞭策存量综合物流基，物流基地转型晋级放慢马坊、京南等，物流中间、配送中间等物流设备计划建立完美各区综合效劳型物流中间、专业类。链物流基地建立促进国度主干冷，造建立冷链物流根底设备撑持操纵老旧产业厂房改。等周边大型物流集散区的协同与跟尾增强与北三县、天津武清、河北涿州。

　　特定地区、行业和场景撑持大型龙头企业面向，化效劳、高效赋能的通用型平台构建泛在毗连、深度协同、云，字化转型产物和效劳撑持研发普惠化的数，性处理计划、增值效劳和尺度推出常识库、立异App等共。活、聪慧都会为重点以智能消费、聪慧生，务、聪慧安然社区办理等严重项目建立鞭策数字仿真阐发、交通一体化出行服，界级平台型企业培养1-2门第。管形式与管理系统完美平台经济监，止本钱无序扩大强化反把持和防，标准安康开展鞭策平台经济。

　　务领军机构培养专业服。旗舰企业培养方案施行专业效劳业，并购、协作等方法撑持以横向结合、，程、全链条、跨范畴的综合性效劳机构培养一批以零丁或结合形式供给全过。企业储蓄库成立主干，企一策”精准发力“一企一档、一，业范畴的主干企业培养一批细分行。尺度、处所尺度和集体尺度订定撑持专业效劳业国际尺度、行业，力的细分范畴品牌企业评比一批具有市场影响。业品牌地区建立撑持专业效劳，、行业构造和功用平台会聚放慢特征范畴的效劳机构。

　　和民营总部会聚放慢新型总部。融、金融科技等新兴范畴聚焦数字经济、绿色金，在京设立总部、研发中间或投资公司引进一批生长快、远景好的龙头企业，平台型总部企业培养一批外乡，范畴内展开跨地区运营撑持其在天下以致环球，为环球计谋办理中间将外乡总部打形成。嘉奖步伐等相干政策主动落实总部企业，的总部企业在京高质量开展鼓舞包罗民营总部企业在内，进等方面赐与专项撑持在资金撑持、人材引。

　　务市场准入放宽专业服。域国际执业资历承认探究施行重点效劳领，格来京效劳目次公布境外职业资，资历的外籍职员来京效劳撑持具有境外高程度职业，境等方面供给便当在事情答应、收支。专业效劳机构共建探究促进京港澳，来京对接效劳机制成立港澳专业人士，作共建清单推出一批合。机构在京设立子公司鼓舞撑持境外评级，所债券市场展开信誉评级营业并在银行间债券市场、买卖。准入限定片面开放政策落实工程设想范畴外资，程设想企业在京落户撑持一批外商投资工。

　　贸易交融品格提拔文明与。圈”培养方案施行“文明商，入高品格文明设备、文明景观和文明业态鞭策前门-大栅栏、王府井等贸易街区植，度的文明贸易新地标打造具有环球出名。文明消耗空间高品格开展鞭策隆福寺、北京坊等，金三角”等老城文明体验消耗新地标打造故宫-王府井-隆福寺“文明。红打卡地品牌矩阵做大做强北京网，地年度评比保举事情做好北京网红打卡，游时髦消耗威望指南推出北京文明和旅。京大兴国际机场临空经济区等地区在都会副中间、新首钢地域、北，、大众浏览、商务会展、艺术品拍卖即是一体的文明休闲空间计划建立一批集展览展现、艺术演出、互动体验、时髦消耗，特征文明消耗目标地培养旅游休闲街区等。地区集合打造老字号会萃区在前门、大栅栏、琉璃厂等，行业老字号会聚指导重点效劳，号新生机抖擞老字。

　　平开放引领对峙高水。家开放计谋自动融入国，两区”建立尽力鞭策“，理念、新划定规矩对接国际新，机制变革与先行先试以更鼎力度促进体系体例，端效劳要素会聚国际高，的开放轨制系统成立与国际接轨，际效劳辐射力提拔海内国。

　　立异抢先劣势稳固金融科技。能金融、数字保险等重点范畴聚焦付出清理、羁系科技、智，会聚和严重项目落地鞭策金融科技要素，项冠军”“独角兽”培养细分范畴的“单。业为主体撑持以企，究机构结合研，键手艺、前沿手艺研开展开金融科技底层关，成一批常识产权和专利在新手艺范畴尽快形，前沿立异高地打造金融科技。箱羁系常态化机制探究收支有序的沙，域展开一批金融科技场景使用树模项目在聪慧政务、便民糊口、聪慧医疗等领，提下停止复制推行并在风险可控的前。

　　中其，造环球金融科技立异中间为目的当代金融劣势稳固提拔动作以打，、文明金融、数字金融开展聚焦科技金融、绿色金融，京证券买卖所高尺度建立北，中间区的引领辐射感化阐扬金融街、北京商务，心运河商务区等功用区培养新兴金融效劳集群撑持金科新区、丽泽金融商务区、都会副中，融国际海内比力劣势稳固提拔北京当代金。

　　羁系系统建立助力国度金融。融羁系部分效劳保证高尺度做好国度金，金融央企、金融构造总部对接增强与“一委一行两会”、，本能机能和营业在京落地承接新拓展金融羁系。和行业保证基金感化阐扬各种行业协会，尺度订定和施行撑持国度金融，宁静、高效、有序运转保证国度金融羁系系统。能金融羁系增强科技赋，、云计较等手艺手腕使用大数据、区块链，监测科技程度提拔风险静态，综合监测指数系统逐渐成立金融风险，风险监控中间打造国度金融。

　　景目的的倡议》《北京市百姓经济和社会开展第十四个五年计划和二〇三五年近景目的纲领》体例本计划根据《中共北京市委关于订定北京市百姓经济和社会开展第十四个五年计划和二〇三五年远，体计划严密跟尾与北都城市总，各项事情施行的主要根据和动作指引是各级当局、行业部分、市场主体。1年-2025年施行限期为202。

　　物质保证系统夯实应急储蓄。物质种类构造优化应急储蓄，、配送、投送等全环节运转高效构造消费、采购、仓储。设备收集规划完美应急储蓄，全应急保证基地建立促进一批大众卫生安，下空间计划建立复合型应急仓储设备操纵黉舍、运动场馆等公开场合地。备与应急保证增强食粮储，工、发放网点规划优化食粮应急加，保证中间等严重项目建立放慢北京粮油食物应急，粮油仓储物流系统构建绿色智能的。物质协同保证机制成立京津冀应急，设备在津冀蒙等对口帮扶地域规划撑持当局储蓄物质消费基地、存储。

　　25年到20，有国际合作力确当代效劳业系统根本建成以都城功用为引领、具，开展中的主引擎感化愈加明显当代效劳业在全市经济高质量，市场辐射力、立异引领力不竭提拔在环球效劳收集中的资本设置力、，流的高能级效劳关键支持北京成为国际一。

　　平台建立鞭策共性。势和手艺前沿着眼将来趋，等轻量化挪动互联网平台出力开展小法式、快使用，务新业态新形式培养平台软件服。、智能配备等的根底软件平台鼎力开展面向新型智能终端，的严重集成使用平台和面向各行业使用，势的软件工程办法、东西和情况支持提拔顺应平台化、收集化和智能化趋。际化开源社区探究建立国，建开源开放平台撑持领军企业搭，的开源项目和财产生态培养具有国际合作力。共性手艺测试效劳平台建立促进通用软硬件适配平台、，业使用范畴的手艺攻关适配事情增强面向金融、能源、电信等行。

　　仲裁和调整机构培养国际商事。事调整机构在京设立营业机构撑持境外出名仲裁机构和商，外仲裁和涉外调整营业展开民商事争议范畴涉，全、证据保全、举动保全等暂时步伐的申请和施行依法撑持中外当事人在仲裁前和仲裁中的财富保。作为处理国际商事纠葛仲裁地撑持境表里当事人挑选北京。国际学术前沿网站的宁静保证效劳做好仲裁机构等法令效劳机构会见。

　　业化、市场化导向对峙国际化、专，力的人材政策施行更具合作，保证效劳增强者材，高端领甲士材引进和培养，的人材开展情况营建国际一流，极性、缔造性激起人材积。

　　高质量开展的主力军当代效劳业成为引领。益大幅提拔财产开展效，等五大范畴范围以上法人单元劳动消费率到达55.4万元/人2020年金融、信息效劳、科技效劳、商务效劳、体裁文娱，消费率的2倍阁下是全市全员劳动，期末进步40%比“十二五”，务增幅均在50%以上此中科技效劳、信息服。完成利润总额超越2万亿元五大范畴范围以上法人单元，重超越9成占效劳业比，末进步2个百分点比“十二五”期。

　　级获得新打破国际辐射能。领效应不竭开释“两区”开放引，轨的轨制系统愈加健全与国际投资商业划定规矩接，范畴构成一批国际划定规矩或国际尺度力图在数字经济、金融科技等新兴，过1.3万亿元效劳商业范围超，数目超越240家跨国公司在京总部，际影响力的品牌效劳企业培养和引进一批具有国。

　　羁系形式探究新兴。展特性的全链条羁系形式探究成立顺应数字经济发，风险的市场准入事项探究实施见告许诺制对经由过程事中过后羁系可以改正且有用防备，行“备查制”变革在部门范畴试点推。

　　严重计谋布置同向发力北京高质量开展与国度，性使命落地施行一批严重功用，开展新动能激起效劳业。不竭向纵深迈进“两区”建立，际影响力稳步提拔“三平台”的国，则接轨连续提速与国际经贸规，端效劳要素缔造有益前提为北京会聚和操纵环球高。心建立有序促进国际科技立异中，都会建立开启征程环球数字经济标杆，形式、新场景加快出现新手艺、新业态、新，与业态交融注入新动力为当代效劳业数字赋能。市建立程序放慢国际消耗中间城，消耗效劳需求激起更多元的，育新兴效劳业态供给有力支持为扩展高品格效劳供应、培。验室等国度严重功用规划北京证券买卖所、国度实，代效劳业开展能级有助于进步北京现。开展连续深化京津冀协同，设程序放慢都会圈建，供宽广市场空间为当代效劳业提。

　　融使用处景规划数字金。相干手艺产物测评及转化使用撑持龙头机构展开数字群众币，撑实体经济开展助力数字金融支。费、效劳商业等范畴的全场景试点使用鞭策数字群众币在冬奥赛事、贸易消，式考证场景完美开放，使用生态圈修建场景。融+民生”效劳深化“数字金，渐向医疗、交通、社保等民生范畴浸透拓展鞭策以挪动付出为中心的数字金融场景逐。

　　技领军企业协同立异撑持高校院所与科。局建立前沿科学中间撑持高程度大学布，台多学科穿插劣势阐扬严重科研平，性根底研讨展开前瞻，原创严重功效打破完成更多引领性。军企业牵头鼓舞科技领，新同盟、新型共性手艺平台等立异结合体结合高校院所组建结合尝试室、行业创，术“揭榜挂帅”“跑马”等结合攻关机制成立企业出题、多方到场的枢纽中心技，枢纽共性手艺攻关展开跨行业跨范畴。

　　色金融系统主动构建绿。根底设备建立鞭策绿色金融，京绿色买卖所高程度建立北，CCER)买卖中间承建天下资本减排(，色债券中间探究建立绿。融变革立异实验区创开国家绿色金，、碳排放权买卖鼎力开展用能权，、绿色债券、绿色股权投融资营业探究展开跨境绿色信贷资产证券化，功用次要承载区和先行树模区将副中间建立成为绿色金融。绿色信贷、绿色保险等主动开展绿色基金、，息表露等专业效劳机构落地撑持绿色认定、评价、信，目认定尺度和评价机制探究成立同一的绿色项，快改变用能方法鞭策重点行业加，低碳开展完成绿色。

　　与先辈制作业深度交融放慢鞭策当代效劳业，务联系关系、链条延长深化手艺浸透、业，业态、新形式构成一批新，务代价链制高点抢占高端消费服，撑高精尖财产立异开展以高质量的效劳供应支。

　　业空间载体引领感化强化国度级文明产。技交融树模基地建立增强国度文明和科，技交融树模基地认定展开市级文明和科，的文明科技财产集群打造一批气力微弱。业立异尝试区建立鞭策国度文明产，、文明保税等新业态会聚撑持数字文明、文明商业，“实验田”感化阐扬文明立异。国度级文明财产树模园区、国度级视听财产园等重点文明园区建立放慢国度对外文明商业基地(北京)、国度文明出口商业基地、。

　　准、先辈效劳划定规矩对标国际最高标，、品牌化、国际化导向对峙专业化、高端化，区”建立布置深化落实“两，程度开放鞭策更高，、金科新区等地区聚焦商务中间区，业效劳机构会聚吸收高能级专，环球资本设置力提拔总部企业，业效劳品牌做强外乡专，商务效劳新中间打造环球高端。

　　效劳支持才能提拔科技金融。创金融实验区创立中关村科，持立异系统完美金融支。确权融资、常识产权质押融资等各项效劳完美北京市存款效劳中间的首贷、续贷、，易中间、北京市存款效劳中间高尺度运营北京常识产权交。联动试点促进股债，动等多种效劳形式立异撑持展开“投贷保”联。创母基金用好科，与科技立异资本设置吸收更多社会本钱参。支行、科技金融奇迹部指导金融机构设立科技，科创企业的专营机构培养一批专注效劳。

　　量评价羁系完美效劳质。商会、财产同盟等依托行业协会、，成立自我质量评价轨制指导当代效劳业企业，的效劳质量报揭发布重点范畴。标杆引领动作施行效劳质量，、质量过硬确当代效劳业标杆企业分行业遴选和宣布一批手艺抢先。风险监测机制健全效劳质量，阐发、公布等功用完美监测、采信、，监测和成果传递展开效劳质量。范畴法律合作机制成立跨部分、跨，信息同享和结合法律增强效劳质量成绩，随机抽查力度加大效劳质量。

　　利化轨制情况完美自在化便。》(RCEP)等经济协作协议停顿跟踪《地区片面经济同伴干系协议，商务、常识产权庇护等方面环绕效劳业开放、跨境电子，有软性束缚的条目聚焦有过渡期、，行先试夺取先。划定规矩和海内最新理论亲密存眷国际经贸，等国际协作财产园建立放慢鞭策中德、中日，双向投资晋级促进高端效劳。易负面清单办理探究跨境效劳贸，动等形式下的效劳商业市场准入限定放宽跨境托付、贸易存在、天然人移。宁静等重点范畴划定规矩探究订定信息手艺，活动便当化程度提拔资金跨境，口”效劳功用和使用范畴拓展国际商业“单一窗。

　　五”期间“十三，以都城开展为管辖北京市当代效劳业，设和“四个效劳”程度提拔聚焦“四其中间”功用建，高质量开展放慢鞭策，连续提拔范围能级，稳步进步质量效益，效劳功用迈上新台阶支持都会综合气力和。

　　日近，开展计划》（以下简称《计划》）出台《北京市“十四五”期间当代效劳业。提出计划，立异抢先劣势稳固金融科技。能金融、数字保险等重点范畴聚焦付出清理、羁系科技、智，会聚和严重项目落地鞭策金融科技要素，项冠军”“独角兽”培养细分范畴的“单。业为主体撑持以企，究机构结合研，键手艺、前沿手艺研开展开金融科技底层关，成一批常识产权和专利在新手艺范畴尽快形，前沿立异高地打造金融科技。箱羁系常态化机制探究收支有序的沙，域展开一批金融科技场景使用树模项目在聪慧政务、便民糊口、聪慧医疗等领，提下停止复制推行并在风险可控的前。

　　计效劳品格提拔专业设。、尺度、根底数据库研讨撑持展开设想东西、办法，艺在设想效劳中的集成使用鞭策新质料、新手艺、新工。批效劳高精尖财产的中试熟化消费线在具有前提的制作业园区试点建立一，业试制、打样等中试车间在京津冀地域规划设想产，财产配套效劳链条延长和拓展设想。镇等专业园区建立放慢张家湾设想小，力的设想奖项群打造具有合作，杆性设想机构培养一批标，之都”品牌提拔“设想。

　　特征效劳劣势培养自贸组团。展信息效劳、科技效劳等财产海淀组团和昌平组团重点发，工智能等范畴的数字经济财产集群培养物联网、5G、区块链、人，立异创业中间试点建立离岸。商业、文明商业、商务会展、跨境金融等财产向阳组团、通州组团、顺义组团重点开展数字，、航空效劳为特征的国际商务功用关键建立以国际投资、跨境消耗、财产办理。环绕计谋性新兴财产及功效转化需求大兴组团和经济手艺开辟区组团重点，和前沿手艺标的目的对准将来财产，功用机构会聚吸收国际高端，当代效劳业交融开展鞭策先辈制作业与。

　　务市场大轮回引领海内服。打形成为轨制联动立异、财产深度协作的有机载体将京冀共建的自贸实验区、综保区、临空经济区，的高端效劳项目落地一批标记性。意等重点范畴龙头企业在雄安新区规划指导在京金融效劳、研发设想、文明创，链、代价链合作协作增强财产链、效劳。冀财产协作深化京津，研发、人材失业等范畴聚焦产权买卖、手艺，术市场融通、职业认证机制探究一体化结合授信、技，高效设置和充实活动指导效劳资本跨地区。、京台协作机制完美京港、京澳，效劳商业提质增效鞭策双向投资和，牌的定向输出动员效劳品，效劳市场拓展增进跨地区。

　　业链条化开展鞭策制作效劳。新才能为导向以提拔制作创，立异效劳链延展科技，业化、数字化程度提拔商务征询专，计立异开展放慢产业设，立异链深度交融鞭策财产链与，根底初级化程度进步制作业财产。供应质量为中心以优化制作业，、认证效劳等专业化程度提拔质量办理、查验检测，效劳市场主体培养计量测试，和营销办理效劳增强品牌建立，代价链延长增值鞭策制作效劳业。应链效劳系统健全制作业供，、效劳平台、效劳收集培养供给链效劳企业，系统智能化、可视化促进重点行业供给链，消耗一体化效劳程度进步消费制作与畅通。

　　全市经济增加的主引擎当代效劳业成为拉动。0%”效劳经济开展格式在天下领先构成“双8。20年20，增长值3万亿元全市效劳业完成，比重到达83.8%占地域消费总值的，员占全市的比重均在八成以上效劳业税收奉献、吸纳从业人；北京市当代效劳业统计分类(2020)》测算当代效劳业完成增长值2.4万亿元[按照《，同下。]，重到达79.6%占效劳业增长值比，效劳业比重也均在八成阁下税收奉献、吸纳从业职员占。

　　环主干通道买通国际循。物流兼顾计划增强国际航空，家物流关键建立依托空港型国，加大运力投放鼓舞中外航司，球的航路收集健全灵通全，”国际货运承载力片面提拔“双关键。港口功用完美航空，空空直达”通关形式开展“卡车航班”“，快速物流效劳收集构建高代价商品的。马坊海铁联运班列公道操纵天津港与，和重点企业引入铁路公用线撑持具有前提的物流基地，运开展程度提拔海铁联。、陆港、海港联动增强京津冀空港，转运跟尾设备计划规划完美新型一体化联运，水、空多种运输方法有用跟尾公、铁、，式联运构造才能提拔陆海空多。

　　务业品牌主体培养制作服。共性效劳需求环绕制作业，案立异、数字才能建立于一体的综合性效劳平台撑持打造一批集计谋征询、办理优化、处理方，凸起的制作效劳业龙头企业培养一批特征明显、劣势。业延长财产链效劳鼓舞大型制作业企，孵化、计量测试、查验检测等专业化效劳为财产链高低流企业供给研发设想、创业，业集群生态动员构成产。业效劳平台、社会构造培养制作效劳业新型产，源同享和功效推行使用鼓舞展开协同研发、资，新效劳才能和程度提拔新兴范畴的创。

　　迈上新台阶质量效益。均增速连结在7%阁下当代效劳业增长值年，产总值的比重在70%阁下到2025年占全市地域生；范畴劳动消费率到达65万元/人阁下金融、科技、信息、商务、文明等重点，的奉献连续提拔对全市经济增加。

　　财产园特征开展鞭策市级文明。文明财产园区认定办理分级分类展开北京市级，园区开展质量和效能进一步提拔文明财产，品牌化建立促进园区，、文明科技交融的立异地、优良文明企业的会聚地、市民文明消耗的打卡地鞭策文明财产园区开展成为社会主义先辈文明的传布地、都会更新的承载地。房庇护操纵增强老旧厂，业空间规划优化文明产，特征的都会文明新地标打造一批富有生机和。

　　效劳尺度创制促进重点范畴。准化处所立法放慢促进标，市尺度化法子》公布施行《北京，监视办理的标准性请求明白尺度订定、施行、。准“领跑者”轨制连续施行企业标，领行业划定规矩的“北京效劳”尺度构成一批可以代表北京程度、引。级效劳业尺度化试点项目撑持龙头企业申报国度，经历在全市停止推行对效果较好的试点。准化效劳业鼎力培养标，询评价、大众效劳平台建立撑持尺度化宣贯培训、咨。

　　技立异中间为目的以打造环球金融科，、文明金融、数字金融开展聚焦科技金融、绿色金融，京证券买卖所高尺度建立北，中间区的引领辐射感化阐扬金融街、北京商务，心运河商务区等功用区培养新兴金融效劳集群撑持金科新区、丽泽金融商务区、都会副中，融国际海内比力劣势稳固提拔北京当代金。

　　十四五”计划体例事情的请求根据市委市当局关于全市“，效劳业高质量开展为鞭策本市当代，五”期间当代效劳业开展计划》我委牵头订定了《北京市“十四，核准赞成经市当局，以印发明予，彻落实请贯。

　　联网等企业进入家政范畴鞭策房地产、金融业、互，、病患陪护、家庭办理等综合性家政效劳重点开展糊口顾问、居野生老、托幼育儿。业向“员工制”运营形式转型鞭策具有前提的“中介制”企。互联网+家政”等新业态培养开展家政电商、“，理、儿童早教、人力资本等范畴拓展鞭策家政效劳向初级管家、母婴护。石景山等重点促进区依托西城、向阳、，质扩容“领跑者”动作放慢促进家政效劳业提，跑黉舍(专业)的树模动员感化阐扬领跑企业、领跑社区和领。在社区设立效劳网点指导优良家政企业，业、快递等交融开展鞭策家政效劳与物，政社区效劳系统打造全链条家。政效劳立法放慢鞭策家，务尺度系统健百口政服，开国家级效劳尺度化试点撑持具有前提的企业创。职业培训力度加各人政效劳，机构职业妙技品级认定构造展开第三方评价，职业提升通道流通从业职员。信誉系统建立鞭策家政效劳，息平台注销笼盖范畴扩展从业职员信誉信，单方权益保证供需。

　　源立异及使用鞭策区块链开。、隐私庇护、可扩大性等标的目的聚焦区块链高机能、宁静性，性手艺攻关增强枢纽共，系统订定促进尺度，和连续迭代晋级完成自立可控。长安链手艺系统等严重项目建立鞭策长安链开源底层手艺平台和，同一数字身份认证平台等枢纽根底性数字化平台构建区块链与先辈手艺支持效劳BaaS平台、。生态同盟建立促进长安链，物联网等前沿信息手艺的集建立异放慢区块链和野生智能、大数据、。民生保证、聪慧都会等深度交融鞭策区块链手艺与数字经济、，融效劳等典范场景拓展政务效劳、金，要的区块链使用系统构建顺应都会开展需。

　　务业重点范畴聚焦当代服，投资宁静检查轨制进一步落实好外商，用户认证、举动审计等办理步伐完美反把持检查、行业办理、。监测和预警机制健全金融风险，互联网金融、不法集资等范畴风险严厉防备和有序处理金融机构、，险防控才能提拔金融风。内部情势对当代效劳业开展的风险评价使用信息手艺增强国际经贸划定规矩变革等，联控机制成立联防，防控事情强化风险。

　　教诲效劳优化涉外，教诲供应扩展国际。北京”品牌做强“留学，”国际交换平台建立“丝路书院，学标准办理增强来京留，育提质增效增进留学教。表里出名企业协作鼓舞职业院校与国，教诲培训做强职业。儿园增设2-3岁幼儿托班鼓舞学前教诲资本丰裕的幼，区设立小范围连锁式日托中间撑持早教机构在具有前提的社，婴幼儿照护效劳机构标准开展多种情势的，个不怜悯势的托育树模机构中间城区每区最少建成4。

　　流人材市场建立国际一。商独资人力资本效劳机构许可在全市范畴内设立外。市高精尖财产注销指点目次将人力资本效劳业归入本，融、财税等财产撑持政策综合使用地盘、计划、金，效劳机构开展跨境营业鼓舞运营性人力资本。京人力资本效劳财产园高程度建立运营中国北，场效劳能级提拔人材市，、链接环球的人材市场系统构建面向京津冀、效劳天下。、专业性人材资本市场撑持各区建登时区性，质测评等市场化人材效劳展开人材寻访、特征素。

　　业数字化晋级放慢中小企。能、龙头引领对峙平台赋，“上云用数赋智”履行普惠性结合，业数字化转型动员中小微企。、和谈共建等情势与龙头企业深度协作撑持中小企业以资金注入、手艺入股，域的数字效劳结合体组建一批跨行业跨领，计划开辟、使用处景搭建展开手艺攻关、体系处理。大众型数字化转型增进中间和开源社区撑持在重点功用区、科技园区等建立，融等数字化转型大众效劳强化平台、效劳商、金。

　　化效劳程度提拔专业孵。、双创基地开展撑持众创空间，成和工艺优化等环节的硬科技孵化器建立一批专注于中试开辟、手艺集，建立财产驱动型孵化器鞭策有前提的龙头企业，孵化器在京落地撑持国际出名。离岸科技孵化基地、国际科技协作平台撑持高档院校、科研机构、企业设立，资本向环球开放同享鞭策科研设备、孵化，2O孵化”的跨境双向孵化效劳培养“孵化空间+科创投资+O。资效劳的“北京形式”主动探究“前孵化”投。

　　联网立异开展鞭策财产互。、边沿操纵体系等根底软硬件研发鼓舞产业5G芯片/模组/网关，模子、先辈算法的打破与交融增强研发设想模子、产业机理，化等枢纽中心手艺财产化促进产业软件、产业主动。网平台迭代晋级与效劳优化鞭策跨行业跨范畴产业互联，阁下具有天下影响力的产业互联网平台培养1-2个具有国际影响力、20个，式”“平台+行业/地区”处理计划打造一批“平台+产物”“平台+模。联网平台系统强大效劳业互，等细分范畴打造一批海内抢先的平台在协同办公、产物采购、聪慧寓居。新手艺与财产互联网交融开辟新产物和处理计划撑持假造理想、野生智能、数字孪生、区块链等，和贸易化推行展开测试考证。

　　进文明行进标的目的掌握社会主义先，文明这篇大文章尽力做好都城，化中间开展定位牢牢环绕天下文，文明、立异文明”的都城文明内在安身“古都文明、白色文明、京味，带两区”整体框架紧扣“一核一城三，正立异对峙守，化财产开展的支持感化出力提拔科技立异对文，和文明财产立异引领区建立增强大众文明效劳树模区，业提质晋级鞭策文明产，区高质量开展能级提拔文明财产园，“文明+”交融增进更深条理的，文明魅力彰显都会，文明故事讲好中国，业系统和文明市场系统不竭健全当代文明产。