中小炼油企业生存空间收窄

原标题：中小炼油企业生存空间收窄

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在当前碳达峰、碳中和，供给侧结构性改革，以及炼油产能过剩的大背景下， 炼油产能淘汰将是一个常态化的现象，中小型炼厂生存空间会一步步缩小，相对较高的生产成本和单一的产品种类，都会导致发展受限。

国家能源局日前发布《2021年能源监管重点任务清单》（下称“任务清单”），包括2项综合监管、10项专项监管以及5项重点监管项目，内容涉及电力、油气、清洁取暖等领域。

记者注意到，与2020年的任务清单相比，此次任务清单在油气领域增加了炼油行业专项监管，主要包括对炼厂设备升级改造情况、油品质量及承诺产能淘汰情况等的监管，其中地炼第一大省山东为重要监管地区，该项任务将于2021年6月启动，10月形成监管报告。

在业内人士看来，这将是对油品质量监管和炼油产能退出工作的一次总结。 在相关监管日益严格的背景下，中小炼油企业生存空间将进一步收窄。

（文丨本报记者 李玲）

监管进一步加强

记者注意到，此次任务清单对炼油行业的监管主要集中在两方面：一是油品质量升级，二是承诺炼油产能淘汰。

早在2018年底，国家发改委、公安部等七部委联合发布2018年第16号公告要求，自2019年1月1日起，全国全面供应符合第六阶段强制性国家标准VIA车用汽油（含E10乙醇汽油）、VI车用柴油（含B5生物柴油），成品油生产、流通、销售企业按照现行国家标准，强化油品质量管理和控制，保障清洁油品市场供应。

“这几年油品质量要求比较严格，主要是为了响应打赢蓝天保卫战和污染防治攻坚战的行动。过去三年，我们也都在做油品质量的升级管理工作，企业每个月都向我们报送设备相关情况、油品质量情况、技术情况等。”中国石油和化学工业联合会副秘书长庞广廉指出。

在中石油经济技术研究院石油市场所主任工程师王利宁看来：“此次专项监管相当于一个扫尾，2020年是污染防治攻坚战三年行动计划的收官阶段，其中很重要的一个内容就是油品质量的升级，国家规定国VI油品在2020年左右全面普及，今年是要查缺补漏，看是否还有地方没有完全升级到位。”

对于承诺炼油产能淘汰，庞广廉告诉记者，主要是基于国家发改委2015年发布的《关于进口原油使用管理有关问题的通知》，彼时为了促进炼油行业结构调整及产业升级，符合条件的民营企业可以通过淘汰落后产能换取进口原油使用配额。

据中国石油和化学工业联合会统计，2016