两把火“烧”出的教训

　　虽然尚未到盛夏时节，江苏省盐城市盐都区华府项目施工现场已是热浪扑面。工地秩序井然，材料码放整齐，施工区、生活区物理隔离，各种安全标志、安保设备随处可见。区安监站监督科科长海正大嗓门招呼着工友：“干湿要分离，移动要断电。”

　　谁都不会想到，这个工地今年以来已经失了两次火。正是这两把火，烧出了监管中的形式主义官僚主义问题。

　　事情要从今年4月7日说起。当天上午10时左右，华府项目施工现场腾起一股股浓烟，染黑了城区半边天。在消防人员和施工人员联合扑救下，火势很快得到控制。事后消防部门，因电焊工违规操作，造成高温焊渣溅落在塑料模板上，引发现场明火和烟雾。此次过火面积近200平方米，机关给予涉案的电焊工行政10天处罚。

　　这已经是华府项目两个月以来的第二次火情。2月4日上午，华府项目施工现场就曾发生过火情，过火面积5平方米。两次火情起火原因几近一致。

　　“多次偶然背后是必然，出了问题不能总找临时工顶包，投资主体、行业管理部门的监督责任体现在哪里？”盐都区委负责同志要求对两起事故合并调查，查清事故原因。

　　调查组迅速进驻，通过察看现场、调取书证、走话，很快查明这是两起典型的责任事故，“只当官不干事”的问题也逐渐浮出水面。原来，潘黄街道及分管领导不重视安全生产工作，存在以会议落实会议、用责任书传递责任等形式主义官僚主义问题，对施工安全隐患不研究、不检查、不过问；负责安全监管的区安监站、潘黄街道建设服务中心大局意识、协作意识差，平时不指导、不沟通、不报告，直接责任人职责不清、情况不明、担当不够，出了问题相互推诿；安监部门常规检查流于形式、走过场，以发放整改通知单体现检查工作，面对问题不走心，解决问题不用心。

　　调查中发现，仅针对电焊工无证施工问题，区、街道两级安监部门先后发了21份整改通知单，但就是管不好一把焊枪。“以会议落实责任，以文字体现职责，监督管理留痕不留心，前后两次火情没有引发重大财产损失和人员伤亡，实属万幸。”事故调查组组长坦言。

　　事故问责决定很快就出来了，区住建局、潘黄街道分管领导由区纪委监委诫勉谈话，两名直接责任人被区纪委监委立案并给予党纪处分。与此同时，作为项目投资主体，潘黄街道党委、向区委、区递交了书面检查。

　　“安监工作责任重于天，形式主义要不得。”有了之前的教训，海来工地的次数明显多了，“风险隐患面前一定要当怒目金刚，不能做低眉，否则针眼大的孔就会灌进斗大的风。”（朱正成）

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